润民之水 惠民之源 利民之策

加压泵站内，机组轰鸣奏响保供强音；输配管网中，清流奔涌贯通城乡脉络；监测大屏前，数据跳动守护饮水安全；农家灶台里，清泉汩汩烹煮人间烟火。近年来，我市深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，积极推进城乡供水一体化改革，大力促进城乡融合发展。全市建成56处农村供水工程，总规模105万吨/天，农村自来水普及率、规模化水厂覆盖农村人口均达99.7%，基本实现农村24小时稳定供水。

体制重构

打破城乡供水“二元格局”

记者从市水利局了解到，2019年以前，我市农村供水水厂以社会资本投入者经营管理为主，存在管理粗放、建设和维养资金投入不足等问题，难以满足群众用水需求。水厂分散经营、标准不一，饮水质量参差不齐。

2019年初，滁州市人民政府出台《关于加强农村饮水安全工程长效管理机制建设的实施意见》，在全市开展城乡一体化建设，明确让农村群众和城市居民一样，享受“同网、同质、同服务”。我市以县为单位，落实县级人民政府主体责任，组建7个县级国有供水公司统一管理县城水厂和农村水厂，实现“以城带乡、城乡统筹、供水一体”。

体制重构之下，滁州城乡供水“二元格局”被打破，农村供水迈入专业化、规模化发展新阶段。

资金是工程建设的关键保障。我市建立“政府主导、市场运作、多元投入、分级负责”的投融资机制，着力解决财力不足问题。市水利局组织各地城乡水务投资集团申报银行贷款，将城乡供水一体化工程作为融资载体。城投公司作为融资主体负责申报，并作为项目法人负责工程建设，建成后移交供水公司经营管理，形成“融资-建设-移交-运营”的良性发展态势。

与此同时，滁州市县两级抢抓政策机遇，积极组织申报地方政府专项债券。“十四五”期间，全市累计申请获批发行非标专项债、银行贷款等资金40多亿元。在充足资金保障下，定远县第三水厂、明光市明西水厂、全椒县三湾水厂、来安县总水厂等一批骨干供水工程相继建成供水，水源内联外通、管网互联互通的供水格局基本形成，农村供水保障能力实现质的飞跃。

统筹推进

织密供水服务“一张网”

一直以来，市委、市政府高度重视城乡供水安全工作。市、县两级均成立城乡供水一体化领导小组，党委、政府主要负责同志牵头挂帅。市水利局作为市级牵头部门，按照“因地制宜、分县指导、能快则快、稳步实施”原则稳步推进。

推进过程中，我市要求做到“五个一”：编制一个城乡一体化规划；组建一个县级城乡供水公司，除琅琊区利用城市管网延伸覆盖供水外，7个县（市、区）均已完成组建；明确一个牵头单位；选择一个资产评估公司；制定一个农村水厂收购接管方案。制度设计环环相扣，让建设工作有章可循。

改革创新为管理水平提升注入动力。我市于2019年建立健全“一个体系、三个机制”，2024年又出台高质量发展实施意见。智慧手段为监管插上科技翅膀，我市实施城乡供水自动化监控，对水厂出厂水压、流量、浑浊度、余氯含量等数据在线监测，通过手机App和PC终端实时监控。定远县、凤阳县建成县级供水一体化综合信息化管理平台，精细化管理水平有效提升。

水质安全是供水工作的生命线。

滁州市建立水厂日自检、县级水质中心月抽检和卫生健康部门月巡检制度，市级水利部门常态化开展年度水质抽检，实现对水源、生产、供水全程监控。便民服务彰显民生温度，各县（市、区）设立供水服务热线，实行24小时值班值守，组建专业化维修队伍。定远县推行网格化管理，将22个乡镇、16个水厂划分为4个片区。凤阳县建立基层水管员队伍，实现自来水生产、水质监测、水费回收、用户问题及时反馈。同时，智能水表全面推广，微信、支付宝缴费方式普及，群众办事更加便捷。

成效显著

农村供水迈入高质量发展新阶段

记者了解到，全市各县（市、区）编制2023-2025年农村供水保障提升实施方案，累计投入资金约19亿元，实施农村供水提升工程33处，受益人口265万。截至2025年底，全市自来水普及率、规模化供水工程覆盖农村人口比例达99.7%，分别高出全省平均水平0.12个、3.79个百分点。全面实现小水厂兼并整合，城乡供水一体化工程和区域供水规模化工程基本建成。

2026年，我市接续实施农村供水保障提升工程。全市共8处农村供水项目建设任务，其中7处已开工建设，1处正在准备前期工作。凤阳县项目已完成工程设计，正在开展施工招标。明光市和凤阳县2处项目将于12月底前完工，保障16万群众供水。

在管理层面，我市全面落实县域农村供水统管，基本实现农村供水县域统一管理、统一运维、统一服务。市水利局指导县级建立投诉快速处置机制，出台农村供水监督服务工作指导意见。各地组建农村供水投诉处置专班，设立供水服务“一县一电话”，畅通群众问题反映渠道，让群众遇到供水问题第一时间在最前端解决。

一组数据见证变化。2026年1至6月，全市12345热线农村供水问题共908件，同比下降约33.1%；万人问题量2.7件，低于全省平均。群众满意度持续提升。2021年，水利部专刊印发滁州市探索农村供水改革经验并抄送中办、国办；省政府负责同志两次批示肯定。2024年，定远县入选水利部农村供水红榜典型案例。2025年，滁州市农村供水工作被省水利厅通报表扬。

水润民生，未有穷期。当汩汩清泉淌进农家灶台，当放心好水润泽田间地头，滁州城乡供水一体化改革的脚步不会停歇。我市正持续织密供水服务网络，提升管理精细化、服务人性化水平，既让更多农村群众在涓涓清流中触摸民生温度，也为乡村振兴注入源源不断的“水动力”。

责任编辑：金鑫

文章来源：http://www.chuzhou.cn/2026/0813/987865.shtml