商家拒开发票，市民可举报投诉

拒开发票，商家可能涉嫌偷税漏税，滁城部分商家耍各式把戏拒开票，税务部门提醒市民积极索取发票

老板，请把我的发票拿来！

“现在是月初，我们发票还没领回来呢。”“这不到了月底了嘛，我们发票用完了。”“你要是开发票，就不能优惠了。”……最近，本刊接到不少市民打过来的投诉电话，反映在消费过程中遭遇商家以各种理由拒绝提供发票。

发票和税收存在着重要联系，索取发票是消费者的基本权利，提供发票是商家的基本义务，发票也是消费者购买产品时具有法律性质的凭证。每年的4月，是全国税收宣传月，今年是全国第24个税收宣传月。滁州市地方税务局提醒市民，在购买商品、接受服务时要主动向收款方索取发票，若遇拒开发票情况，可向税务机关投诉。

市民吐槽：用餐索票，因是月初遭拒

日前，邱女士一家来到滁州大金新百美食城用餐，在一家主营焖锅的餐饮店消费了100多元。饭后邱女士在柜台结账后，向商家索要发票，“对不起，因为是月初，发票还没领回来，所以不能开发票。”没想到商家竟然以这样的理由拒绝了邱女士开发票的要求。

“这个月都过去四五天了，怎么会领不回来发票呢？”邱女士不满店家的说话，拒绝付款，随后值班经理过来，还是回复同样的理由。最后店家写了一张收据，告诉邱女士过几天凭此领取发票。“谁会为了开一张发票专门跑一趟呢？”邱女士认为这纯粹是店家能拖就拖的伎俩，直到现在邱女士也没能要到发票。

其实邱女士遇到的这种不开发票理由还是挺普通的说辞，下面罗先生遇到的就比较奇葩了。今年2月份，罗先生和几位朋友在蓝天菜场附近一家羊汤馆吃饭，用餐结束后向柜台索取发票，收银员用手指了指柜台前面一张告示，原来上面写着“证件正在办理中，暂时开不了发票，敬请谅解。”罗先生感到很好笑，“你证件都没办齐就敢开门营业，这不是无证经营吗？我能谅解你，相关部门呢？”罗先生询问店家什么时候能开票，得到的回复是“不知道”。

业内透漏：餐饮成拒开发票重灾区，理由还真多

“吃饭你会主动索要发票吗，店家会提供吗？”采访中，记者随即进行了一次小调查，有部分市民表示，曾遇到过以种种理由不开具发票的现象。

据一名从事餐饮行业的业内人士告诉记者，目前规模较小的餐饮企业，因为账目明细不健全，税务部门征税主要采取定期定额的征收方式，即根据餐饮店的规模大小、实际经营情况在一定时间段内（一般以季度为期限）定一个纳税额度，当实际经营情况超出定额时，须向税务机关申报。但当发票使用情况超过定额时，超过部分就需要补缴税款。

“所以一旦发票金额超出定额时，店家会想方设法不提供发票，这样就会少交税款，等于是偷税漏税。”该餐饮店主介绍。

在记者采访过程中发现，其实不单餐饮店存在着不开发票的现象，住宿、超市、电子产品零售等行业也有这种现象。“理发你索要过发票吗？”面对记者的提问，不少市民很惊讶美容美发也能索要发票。

采访中记者搜罗了市民反映的商家不开发票理由，可谓名目繁多。首先是“赖”：“月初领不到发票”、“月末发票已经使用完”……如果情况属实，还可原谅，关键要是每个月初和月末都是这种借口，商家脸皮也有点太厚实了。其次是“懒”：“这几天领不到发票”、“太忙了，还没来得急领取发票”、“刚开张，还没来得及领票。”……市民戏谑称，店都开了几个月了，还是刚开张。还有一种是“诱惑”：“不要发票，可以打折”、“要啥发票，送你瓶饮料。”……到底能打多少折扣？市民说也就是十块八块的。

律师提醒：没有发票，消费者维权隐患多多

“ 吃东西吃坏肚子怎么办？”，“买电子产品质保期内商家不给维修怎么办？”……法律人士提醒，发票是消费者购买产品的法律凭证，一旦遇到问题，没有发票维权会比较麻烦。

律师介绍说，举个简单例子，消费者买了一台电饭锅，一般质保期是一年，但是电饭锅从厂家到消费者手中快的要一、两个月，慢的三、五个月，如果消费者遇到质量问题，而且消费者购买过程中没有索要发票，如果从出厂日期算质保的话，消费者就损失了几个月，如果有发票，按照《家用电器国家三包规定》，质保期应自开票之日起算起。

同样，消费者如果在餐饮店消费，遇到因商家提供的产品存在问题造成的身体伤害，发票则是维权的一项重要凭证。律师提醒广大消费者，在购买产品前一定要多看，多了解市场行情，这样才能做到心中有数。千万不要贪图便宜，购物后要及时索取发票，以免造成不必要的麻烦，而且，在发票上还一定要注明产品的型号规格及配置，核对清楚，并保留发票、说明书等相关资料，以防日后产品出现问题时能及时向相关部门提供证据，这样才能更好地维护自身的合法权益。

部门说法：商家拒开发票是违规行为

滁州市地方税务局征管和科技发展科工作人员介绍说，发票是购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证，收款方应当向付款方开具发票，付款方应当向收款方取得发票。如果商家拒绝提供发票是违规行为。

该工作人员介绍，现在税收的征收方式主要有两种，一种是定期定额征收，此种征收方式主要针对生产、经营规模小，达不到规定设置账簿标准的个体工商户。税务机关依照法律法规规定，对其一定经营地点、一定经营时期、一定经营范围的应纳税营业额进行核定。另外一种征收方式是查账征收，根据账载金额征税，采用此种征收方式主要是账目信息健全的公司、企业等。

该工作人员介绍，发票和税收存在着重要的联系。如果商家是定期定额的征收方式，一方面，税务机关会根据核定的应纳税营业额向商家足额提供发票，保证其经营需要；另一方面，税务部门在日常管理中，发现其实际营业额超出核定的应纳税营业额时，会及时对其应纳税营业额进行调整，在这个管理过程中，发票是测算其营业状况的一项重要依据。因此，如果商家超出税务机关核定的应纳税营业额后，又不愿意向消费者提供发票，则可能涉嫌偷逃税款。

该工作人员介绍，市民在消费过程中，如果遇到拒绝提供发票的商家，可以向税务机关举报。市民可以拨打电话12366 进行投诉，也可以登录税务部门官网进行投诉，税务部门将根据举报线索进行检查，对发现的税收违法行为将按规定予以严肃处理。该工作人员提醒，投诉时一定要把时间、地点、联系方式等信息提供给税务部门，便于核实情况和反馈处理结果。

（记者胡文峰）

责任编辑：wangy

文章来源：http://www.chuzhou.cn/2015/0417/93231.shtml