滁州市人民检察院工作报告（摘要）

各位代表：

现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、2014年检察工作回顾

2014年，全市检察机关在市委和省检察院的领导下，在市人大及其常委会的监督下，在市政府、市政协和社会各界的支持下，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面落实市五届人大二次会议的决议，紧紧围绕全市工作大局，积极顺应服务改革发展的新要求，严格规范司法，强化诉讼监督，打造过硬队伍，各项检察工作取得了新进展，始终保持全省第一方阵。

（一）立足检察职能，服务和保障全市经济社会发展。

着力营造良好改革发展环境。围绕市委的决策部署，全市检察机关深入经济管理部门和企事业单位了解司法需求，提供法律服务，向社会提供行贿犯罪档案查询12000余次，净化了市场环境。

更加注重保障和改善民生。坚持民生导向，严厉打击严重危害食品药品安全的犯罪，起诉生产销售有毒有害食品药品等犯罪嫌疑人26人，保障了“舌尖上的安全”。

大力加强生态环境司法保护。围绕矿山整治领域典型案件，解剖“麻雀”，深入开展专项预防，督促相关部门强化行业治理。

（二）依法打击各类刑事犯罪，推进平安滁州建设。

从严惩治严重刑事犯罪。密切关注社会治安和公共安全的新情况，顺应人民群众对社会和谐稳定的新期待，完善办案机制，精准打击犯罪。

注重化解社会矛盾。正确处理从严和从宽之间的关系，对于因邻里纠纷引发的犯罪及初犯、偶犯、主观恶性不大的犯罪，落实从宽政策，最大限度地减少社会对抗。

积极参与社会治理。加强检察环节社会治安综合治理工作，依法惩治利用网络实施的诈骗、赌博等犯罪，部署打击涉医违法犯罪专项行动，维护网络社会安全和正常医疗秩序。

（三）积极查办和预防职务犯罪，推进反腐倡廉建设。

保持惩治腐败高压态势。加大查办职务犯罪力度，强化办案措施，对腐败分子形成了有效震慑。

完善侦查工作机制。积极适应职务犯罪复杂化、隐蔽化、智能化的新趋势和司法人权保障的新要求，更新执法理念，转变侦查方式，提升侦查技能，推动侦查工作转型升级。

全面开展预防职务犯罪工作。下大力气做好惩防腐败的整篇大文章，加强犯罪分析和预防调查。

（四）全面加强诉讼监督，促进社会公平正义。

注重监督纠正刑事诉讼活动中的突出问题。重点抓好提前介入重大案件侦查、社会危险性证明、逮捕必要性说明、非法取证行为调查核实等规定的落实。

大力加强刑罚执行和监管活动监督。开展减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动，对职务犯罪、金融犯罪、黑社会性质组织犯罪 “三类罪犯”逐人登记建档。

突出抓好民事行政检察工作。准确把握民事行政检察工作的法律监督属性和职能定位，综合运用抗诉、检察建议、调查违法等多种监督手段，真正形成多元化的监督格局。

（五）强化内外部监督制约，促进规范公正司法。

自觉接受外部监督。全面落实人民监督员制度。自觉接受公安和法院的制约，认真听取律师意见，促进自身规范公正司法。

深入推进“两化”建设。制定深入推进司法规范化、管理精细化建设的意见，围绕规范行使自由裁量权，明确执法标准，统一执法尺度，制定了涉及11项检察业务的办案细则和办案流程图。

强化对执法办案的内部监督和管理。坚持把案件管理作为强化自身监督的重要手段，扎实履行统一受理、流程监控、质量管理、统计分析、综合业务考评职责，实现对执法办案工作的规范化、全程化、精细化的管理。

深化检务公开。推进检务公开大厅建设，实现行贿犯罪档案查询、控告举报受理、律师接待、业务咨询、信息查询“一站式”办理。

（六）强化过硬队伍建设，夯实检察事业发展根基。

深入开展群众路线教育实践活动。按照市委的统一部署，组织开展了党的群众路线教育实践活动，突出为民、务实、清廉主题，着力整改“四风”和执法司法突出问题。

加强能力素质建设。加强市检察院党组自身建设，优化领导班子人员结构，落实“一把手”不分管人财物和末位发言制度，提升了班子的凝聚力和向心力。

坚持不懈抓基层打基础。认真开展 “抓特色、创品牌、育典型”活动，着力打造案件管理、科技强检等多张滁州基层检察工作名片。

过去的一年，全市检察工作取得了一些成绩，最高人民检察院领导、省检察院和市委主要领导先后莅临视察调研，并给予充分肯定。成绩的取得，是市委和省检察院正确领导，市人大及其常委会有力监督，市政府、市政协和各位代表、委员关心、支持和帮助的结果。在此，我代表市检察院表示衷心的感谢!

各位代表，我们清醒认识到，检察工作还存在不少问题：一是与全面深化改革、全面推进依法治国和人民群众期待相比，我们履行检察职能还不够充分；二是修改后的刑事诉讼法、民事诉讼法实施后，一些检察人员执法理念、办案方式仍不适应，规范司法、保障人权的意识还有待提高；三是检务公开力度不够大，特别是执法办案透明度有待进一步加大，重大案件信息公开的主动性需进一步增强。对此，我们坚持以问题为导向，依靠各方的支持和帮助，切实加以解决。

二、2015年检察工作安排

2015年，全市检察机关将深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕市委的决策部署，以执法办案为中心，以强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设为总要求，以规范公正司法、服务“三个发展”、推进依法治市为着力点，以始终保持全省第一方阵为目标，推动各项检察工作再上新台阶，为全市经济又好又快发展和社会大局和谐稳定提供更加有力的司法保障。

第一，坚持把规范司法、服务“三个发展”作为首要任务。认真学习、深刻领会十八届三中、四中全会提出的一系列新观点、新举措、新论断，适应经济发展新常态，紧紧围绕市委 “三个发展”的决策部署，坚持以法治为引领，坚持以规范促公正，充分发挥检察机关打击、监督、预防、教育和保护职能作用。

第二，坚持把执法办案作为中心工作。依法惩治各类刑事犯罪，注重社会矛盾化解，提升社会治理法治化水平。

第三，坚持把全面深化检察改革作为重要责任。认真落实中央深化司法体制改革的总体部署，深入推进涉法涉诉信访工作机制改革。

第四，坚持把队伍建设作为战略任务。巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，继续开展“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动。

第五，坚持把营造良好外部环境作为根本保证。更加自觉地接受人大法律监督、政协民主监督、舆论监督和社会监督，提升新媒体时代检察机关与社会沟通、协调的能力和水平。

各位代表，在新的一年里，全市检察机关将以更加奋发有为的精神状态和更加求真务实的工作作风，坚定信心，牢记使命，坚守法治，公正司法，努力为全面推动“三个发展”、冲刺第一方阵、建设美好滁州作出新的更大贡献！

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文章来源：http://www.chuzhou.cn/2015/0118/53330.shtml