让希望的田野活力满气象新

组织强则乡村兴，根基固则百业旺。

作为中国农村改革主要发源地的滁州，有着94个乡镇1004个村，如何探索走出一条组织强、乡村兴、百姓富的特色之路？

近年来，我市大力弘扬小岗精神，充分发挥党建引领作用，持续把组织优势转化为乡村发展动能，让基层党组织成为带领群众增收致富、建设宜居宜业和美乡村的坚强核心，以组织振兴助推乡村全面振兴，全力打造江淮粮仓的主力军、和美乡村的示范点、农村改革的新样板。

选对人用好人

让干部有奔头更有希望

乡村振兴，关键靠人。近年来，我市严格落实五级书记抓乡村振兴部署要求，健全责任体系、创新工作举措、强化督导问效，构建上下贯通、一抓到底的责任闭环，以高质量党建引领保障乡村全面振兴。

我市创新建立市级领导“1112”定点联系制度，每名市级领导联系1个县、1个镇、1个村，包保2户农户，带头深入基层、走进群众。精准选派乡镇党员干部担任农村党建指导员，实现村级党组织帮扶指导全覆盖，推动资源、服务、管理向基层倾斜。

我市深入实施“书记攻难题”项目，由市县党委书记领衔挂帅、带头攻坚，带动全市各级党组织领办攻坚项目110余个，成功破解村级后备力量培育、村干部规范化管理等重点难点问题90余个，以“关键少数”示范带动乡村振兴提质增效。

推动乡村全面振兴，带头人是“最大变量”。

选优配强、严管厚爱、精准赋能，着力打造一支政治过硬、能力突出、群众满意的乡村振兴主力军，为乡村全面振兴注入源源不断的人才动力。

我市聚焦基层干部队伍建设，深入实施村党组织书记后备力量培育计划，严格对照“双好双强”“十不选”标准，广开渠道、优中选优，全市已储备村级后备人才2200余名，同时选派438名机关企事业单位干部下沉一线驻村帮扶，建强乡村振兴“生力军”。

与此同时，我市创新开展对标提能“四百行动”，构建“预任历练+江浙锻炼+提级训练+实战淬炼”全链条培养体系，先后组织420多名优秀村党组织书记赴江浙地区实训取经，市级层面实现村党组织书记轮训全覆盖，推动先进理念、成熟经验在滁州落地生根、开花结果。

“浙江长兴滩龙桥村的跟班经历，扭转了我们‘守着资源不会用’的旧思维。”来安县杨郢乡陡山村党支部书记许成柱感慨道。该村借鉴浙江“党建+文旅”模式，打造“樱花谷”田园综合体，吸引游客超10万人次，带动村集体经济增收60余万元。

干有所得、绩有所奖。近3年，全市共提拔使用党建工作实绩突出的县乡党委书记20余名，以严督实考、奖优罚劣推动各级党组织书记扛牢政治责任、抓实振兴任务。同时，17名优秀村干部通过定向考录成为乡镇公务员，真正让基层干部有干劲、有盼头、有奔头，持续点燃干事创业热情。

强堡垒增动能

促基层有干劲更能成事

乡村振兴关键在党，关键在坚强的基层党组织。

怎样凝聚起党建引领乡村振兴的强大合力？我市打破“一刀切”管理模式，创新农村党支部分类管理方法，坚持“抓两头、带中间”，靶向施策、精准发力，实现全面进步、全面过硬，为乡村发展注入强劲红色动能。

深入开展星级支部建设，实行“一年一评、滚动复评”机制，不搞“终身制”、不设“铁帽子”，倒逼支部比学赶超、争先进位。如今，全市农村先进党组织占比达20%以上，一批“明星支部”脱颖而出，成为基层党建的“样板间”，发挥着强示范、传经验、带整体的重要作用。

连续三年获评五星级党组织的天长市汊涧镇张营村，全面推行党员承诺践诺、“先锋积分”管理，在秸秆禁烧、抗旱救灾等工作中，实现支部领着干、党员跟着干、群众一起干。

针对中间支部“不上不下、中游徘徊”的现状，我市精准发力推进“六亮”提升行动，亮党旗党徽、阵地、声音、活动、荣誉、品牌，市级定标准、县级常体检，手把手指导、点对点帮扶，帮中间支部找差距、补短板、强能力，稳稳夯实基层党建“中间力量”。

对后进支部不抛弃、不放弃，落实集中整顿机制，量身定制“四个一”帮扶举措，即一名县级领导联村、一名乡镇干部包村、一名第一书记驻村、一个县直单位帮村，靶向破解软弱涣散症结，一对一“把脉问诊”，实打实“对症下药”，推动后进支部“脱帽晋位”，让每个农村基层党组织都成为坚强战斗堡垒，党组织战斗力显著提升。

有为者有位，吃苦者吃香，实干者实惠。我市坚持严管厚爱结合、激励约束并重，将党支部分类管理结果与村干部评先评优、报酬待遇等紧密挂钩，不断激发乡村干部内生动力和整体活力。

南谯区施集镇井楠村探索“党组织+企业+农户+社会资本”模式，大力发展休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、文化体验等新产业新业态，为“空壳”村庄注入“实心”经济，由“后进村”蜕变为“先进村”，先后荣获全国乡村旅游重点村、全国“一村一品”示范村、全国乡村治理示范村等“国字号”荣誉。

提“颜值”修“内涵”

使乡村有活力更具幸福感

产业兴旺是乡村振兴的核心引擎。

如何以党建为“红色引擎”，精准赋能乡村发展、基层治理、民生福祉，让乡村既有“颜值”更有“内涵”，让群众既有“获得感”更有“幸福感”。

“一袋米、一尾鱼、两朵花”，定远县池河镇岱山社区依托得天独厚的自然禀赋，大力发展这一特色产业，采取“党支部+企业+合作社+农户”模式打造“梅白来”共富工坊，布局涵盖游客接待、餐饮住宿、亲子研学、休闲体验等多元文旅项目，带动20余人稳定就业，户均年增收1.5万元以上，帮助村集体增收53万元。

在全市范围内，我市聚焦群众增收需求，打造党建引领“共富工坊”增收平台，深入实施“六领”行动，一个个“共富工坊”落地生根、开花结果。截至目前，已建成工坊105个，带动参建村年均增收20余万元，更让8000多名群众实现“家门口”就业，“共富”送到了群众心坎上。

推进乡村振兴，治理有效是基础。

我市深挖“让泉”文化内涵，创新打造“滁州有让”基层治理模式，让“谦让包容、邻里互助”的理念融入基层治理每一个环节。完善矛盾调处机制，总结推广“逢四说事”“小巷议事会”等接地气、有实效的协商实践做法，让群众的事群众议、群众的难题大家解，让基层治理更有温度、更具效能。

与此同时，我市还深化党建引领信用村建设，不断完善信用惠民措施，打造信用商超，推行和美积分，以信用激励涵养文明乡风，既提升了基层治理效能，也让乡村风气越来越正、邻里关系越来越亲，让“讲信用、守诚信”成为乡村新风尚，为乡村振兴注入文明动能。

凤阳县小溪河镇小岗村以信用村建设为抓手，积极构建“自治+法治+德治+智治”治理模式，成立移风易俗理事会、义务调解委员会，设立“美德银行”，将党员群众纳入和美积分管理，与乡风文明各项日常行为相挂钩，连续14年评选表彰“好婆婆”“好媳妇”“美德少年”“文明新风户”等典型，乡村治理水平显著提升。

责任编辑：金鑫

文章来源：http://www.chuzhou.cn/2026/0421/524969.shtml