催生改革发展新活力

金秋时节，南谯区大地芬芳满园，硕果累累。历经8个多月的党的群众路线教育实践活动，如一缕阳光，催开了蕴含希望的蓓蕾，结出了凝聚智慧与汗水的果实。

民生优先 打通“最后一公里”

南谯区从活动一开始就从群众反映最强烈的问题改起，从群众最盼望的事情做起，推动了一大批民生问题的有效解决。

沙河镇有个吴家河桥，是该镇油坊村及黄泥岗镇部分村通往外界的必经之地。但此桥因年久失修，已成为当地一个安全隐患。今年4月，沙河镇政府在区交通运输局支持下，投资4.2万元对该桥进行了帮宽和加固。同样，在两个草皮专业村施集镇明张村及与之相邻的珠龙镇兴珠村，一条投资900余万元、全长5.9公里、宽度为6.5米出行公路于前不久建成后，彻底解决了两村5000多人20多年出行和草坪外运难题。

今年，南谯区在财政吃紧情况下，实施民生工程33项、总投入3.6亿元。同时，全面推行村代理镇办理为民服务机制，在所有镇（社管中心）、村（社区）创建群众工作（站）室，并将涉及民生的52个项目全部纳入全程代理范畴，群众办事不再跑远路。

深化改革 为发展注入活力

“三公”经费一直是管理难点，如何能把有限的钱用到刀刃上，南谯区眼下通过财税金融改革走出了一条不同寻常之路。

该区将区直单位全部纳入国库集中支付，规范收支行为，同时推进公务卡改革，减少了现金支付结算，提高了公务支出的透明度。据统计，全区现有138家预算单位办理了约620多张公务卡。1至9月份，公务卡累计受理1959笔，支付金额达1023余万元。“三公”经费同比实现大幅下降，降幅达38.6%。与此同时，推进政府性债务管理改革，出台了《南谯区政府性债务管理暂行办法》和《关于加强政府性债务审批管理的通知》，从源头规范政府举债行为。

此外，该区在活动开展之初就专门成立了“改革办”，剑指财税金融、文化教育、农村农业及土地经营体制、人才、城管体制、征迁安置方式、开发区运行体制、组建区传媒中心、滁菊研究所改制9项改革。9项改革的实施，为当前南谯社会发展注入了新的活力。

建章立制 守护政治生命线

作风建设之难，难在防止反弹。为此，南谯区着眼于从制度层面解决“四风”问题，巩固活动成果，同时为推动科学发展汇聚强大正能量。目前，全区共废除不适宜制度49个，拟新建制度597个、完成336个，修订完善制度376个。

该区已建制度主要有：一是围绕强化基层基础，健全干部联系群众长效机制，目前正在9个镇（社管中心）全面推开。二是围绕八项规定，进一步健全会议简报、公车管理、公务接待等反对铺张浪费各项规定。三是围绕权力制约，制定了《重大项目资金管理办法》等制度。四是围绕党风廉政建设责任制，制定了《关于进一步落实党委党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的意见》。五是围绕选人用人考评机制，制定了以家庭圈考核为核心，以朋友圈和邻里圈为延伸的干部任前考核机制。

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文章来源：http://www.chuzhou.cn/2014/1106/52167.shtml