中国人民政治协商会议滁州市委员会常务委员会工作报告（摘要）

中国人民政治协商会议滁州市委员会常务委员会工作报告（摘要）

——在政协第七届滁州市委员会第五次会议上

（2026年1月26日）

孙 军

各位委员：

我代表中国人民政治协商会议第七届滁州市委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

一、2025年主要工作

2025年，是收官“十四五”、谋篇“十五五”的关键一年。市委、市政府团结带领全市人民，迎难而上、砥砺前行，推动高质量发展取得重大进展，现代化新滁州建设迈出坚实步伐。

一年来，政协滁州市委员会及其常务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上和考察安徽重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，在中共滁州市委坚强领导下，

坚持人民政协性质定位，围绕中心、服务大局，充分发挥专门协商机构作用，为现代化新滁州建设广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

一年来，全国政协、省政协共10批次来滁调研指导、肯定鼓励；省政协主席唐良智就“四位一体”研学、农村“三资”协同监督、协商“亭”好品牌建设等3次批示肯定；省委常委、省纪委书记刘海泉对市政协主动开展民主监督与纪检监察专责监督贯通协同的工作成效作出肯定批示；市委、市政府主要领导带头参加政协重要会议活动，审阅批示协商建议63篇次。

（一）牢牢把握正确方向，党对政协工作的全面领导实现新加强

持续深化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真落实“第一议题”制度，深刻领会“学习理论最有效的办法是读原著、学原文、悟原理”的重要要求，原原本本、系统学习党的创新理论，学深悟透习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，不断深化认识、统一思想、凝聚共识，引导政协各参加单位和政协委员提高紧跟紧随的政治自觉和行动自觉。

着力强化政治建设。深刻认识人民政协鲜明政治属性，自觉从政治和全局高度做好政协工作。健全落实党对政协工作领导的制度机制，严格执行请示报告等制度，切实做到市委有部署、政协有落实。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，统筹抓好市政协及机关党建、全面从严治党和党风廉政建设，认真落实意识形态工作责任制。

推深做实学习教育。巩固拓展党纪学习教育成果，认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，全面落实习近平总书记“五个进一步到位”的重要要求，以忠诚履职行动和务实重行作风，一体推进学习教育、查改问题与履职实践，以作风建设新成效激发干事创业新作为。

（二）围绕中心资政建言，服务高质量发展取得新成效

紧扣构建现代化产业体系深度议政。认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，围绕“发展全域旅游 把文化旅游业打造成支柱产业”开展资政协商，对标先进深度研学，邀请头部企业专题辅导，提出培育旅游目的地产品等14个方面建议，明确强化营销策划、提升服务质量的路径，达成加快引育新业态、打造新爆点的共识，帮助部门把准现代旅游业发展趋势。围绕“加快发展现代服务业”，提请市委书记领衔督办系列重点提案，吴劲书记亲自部署、示范带动，按照“双招双引”工作推进机制，集中开展现场调研，专题召开办理协商会，高位推动现代服务业加速集聚、做大做强。

紧扣发展新质生产力精准建言。围绕“走好专精特新之路 赋能制造业高质量发展”，召开专题议政性常委会会议，就主体引育、创新驱动等提出11条建议，相关建议纳入部门工作方案。围绕“制造业数字化转型”，提请市长领衔督办系列重点提案，胡春华市长调研督办、带头协商，持续推动制造业转型升级、提质增效。

紧扣深层次改革和高水平开放务实献策。围绕“培育外贸新动能”组织专项视察，就稳住外贸基本盘、打造高能级开放平台等提出建议26条。围绕深度参与全国统一大市场建设、滁宁一体化等，发动委员广泛建言，为推动滁州高水平对外开放汇智聚力。

紧扣“创新之问”和“十五五”规划编制汇集众智。围绕省委“创新之问”，分题分类开展重大课题研究，报送专题报告38篇。围绕省政协“打造具有重要影响力的科技创新策源地”“科学谋划安徽省‘十五五’重点产业发展”等重点协商课题，开展协同调研，提交调研报告、发言材料9篇。

（三）深入践行履职为民，助推保障和改善民生展现新作为

助力提升城市功能品质。围绕“保护老城古韵 赋能城市更新”开展月度协商，提出活化利用古城资源、理顺运营管理机制等15条建议，助力老城焕发新活力。围绕“提升道路通行效率”开展专项视察，提出加强道路精细化管理、推进快速化改造治理等意见建议，助推交通出行更加便捷。围绕“提升消防安全治理水平”开展民主监督，联动有关部门深入老旧小区、化工园区等重点场所现场调研，提出靶向攻坚、健全机制等建议，更好提升滁城群众安全感。

助力推进乡村全面振兴。围绕“做强绿色食品产业赋能乡村振兴”开展专题协商，提出做强精深加工、强化溯源认证等19条建议，得到相关部门采纳落实。围绕推动农业农村高质量发展持续建言，就基层“三医”联动、涉水资源盘活整合开展协商调研，就建立现代农机装备制造园、乡村大集规范发展、提升乡村治理效能等反映社情民意，就破解新型农业经营主体融资难、发展乡村集体经济、推动农文旅融合发展等督办系列提案，助推产业兴、乡村美、农民富。

助力增进民生福祉。围绕“创新多元化消费场景”召开专题协商会，提出增加优质场景、培育新型业态等10条建议，助推消费持续升温、提质扩容。围绕“加快发展银发经济”协商建言，提出做优养老服务、做精医养结合、做强银发制造等15条建议，为积极应对老龄化、培育经济发展新动能献智出力。

（四）不断加强团结联谊，广泛凝聚共识呈现新气象

深化团结合作筑同心。坚持市政协领导班子成员走访党派团体、主席会议成员联系指导界别、党员委员联系党外委员等工作机制，常态化开展谈心谈话。加强与市各民主党派、工商联、知联会、新联会座谈交流。支持和保障各民主党派、工商联和无党派人士参与政协履职活动。密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络。

密切各界联系聚人心。完善专门委员会联系界别和委员联系界别群众工作机制，发挥界别优势作用；鼓励委员发挥特长，开展健康义诊、文化惠民、法律援助等“服务为民”活动。

加强宣传引导强信心。坚持把凝聚共识融入调研、视察、协商、监督等日常工作，积极协助党委、政府做好宣传政策、协调关系、解疑释惑、化解矛盾的工作。弘扬滁州优秀传统文化，持续开展《皖东文史》资料征编工作。

（五）持续突出强基固本，履职能力建设迈出新步伐

着力提高提案工作质量。落实习近平总书记“提案不在多而在精”的重要要求，持续在提精办实提案上下功夫，健全并落实提案选题引导、重点提案培育、集体提案会商、全程跟踪督办等机制，推动提案质量、办理质量、服务质量不断提升。

着力抓好社情民意工作。落实市委年度改革任务，完善选题策划、定向约稿、分析研判等机制，拓宽收集渠道，组织专题培训，充实信息员队伍。加大信息报送力度，省政协采用8篇，市委、市政府主要负责同志签批18篇次。

着力加强“两支队伍”建设。落实习近平总书记关于“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求，加强委员队伍建设，常态化开展委员读书、理论学习和政治培训，做到激励与约束并重、严管与厚爱并举。加强政协干部教育培训和实践锻炼，统筹安排年轻同志下沉相关部门蹲点调研、跟班学习。

着力提升服务保障水平。强化系统思维，项目化、清单化、闭环式推进重点工作，谋实工作方案，优化调度机制。强化效果导向，改进调研工作，统筹履职活动，推动专委会专出特色、专出质量、专出水平。强化争先意识，扎实推进模范机关建设，持续打造“政治过硬、能力过硬、履职过硬、作风过硬”政协机关。

在实际工作中，我们深刻感受到做好新时代政协工作，要重点把握好以下几个方面：

一是始终坚持“中国共产党的全面领导”的根本保证。我们深刻认识到坚持和加强党对人民政协工作的全面领导，是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的根和魂，不折不扣把党的领导全面、系统、整体地落实到工作谋划、职能履行、自身建设等各方面。

二是始终坚持“聚焦中心任务”的履职方向。我们自觉把政协工作融入全市大局中谋划推进，紧扣“国之大者”“民之关切”，谋准重点协商议题，以政协所能对接党政所需、群众所盼。全年共组织开展各类重要协商议政活动17场，向市委、市政府报送建议案、调研报告等建言成果30篇，323件立案提案全部办复。

三是始终坚持“不在多而在精”的工作导向。我们突出要精要管用，统筹好数量和质量的关系，不断提升履职质效。对标“开放式研究、学理性解题、方案级建议”要求，创新集培训学习、调研考察、项目对接、委员教育“四位一体”研学模式，围绕重点协商议题，组织政协委员、职能部门、市场主体，赴长三角先进地市开展3期研学，改进学习方式，精简调研频次。

四是始终坚持“人民政协为人民”的价值取向。我们牢固树立人民至上的理念，围绕群众身边普遍性问题、社会治理牵动性事项，联动纪检监察、检察等部门，以民主监督助推基层治理，推动制度机制优化完善，助力党政决策更好落地。农村集体“三资”管理监督，针对存在的公款私存、超长期合同、小微工程发包不规范等突出问题，协商推动部分县（市、区）分别就组账村管、农村集体经济合同管理、小微工程管理，完善制度试点工作，从源头上防范风险、规范管理。

五是始终坚持“注重制度规范”的实践路径。我们以加强制度化、规范化、程序化等功能建设为切入口，推动政协各项工作与时俱进、提质增效。提案工作上，制定提精提案实施意见，修订提案工作条例，让提案更有质量。社情民意上，制定工作条例，让反映信息更具时度效。委员履职上，修订协商工作规则、专委会工作通则，制定委员教育管理、“服务为民”活动等实施意见，改进履职方式，让委员更有责任担当。

各位委员，一年来成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是在中共滁州市委坚强领导下，在市人大、市政府及社会各界的大力支持下，全市各级政协组织、各参加单位和广大委员团结奋斗的结果。对此，我代表市政协常委会表示衷心的感谢！

同时，我们的工作还存在一些不足之处，主要是履职工作重心还需进一步聚焦，协商建言实效还需进一步深化，凝聚共识水平还需进一步提升，委员服务管理还需进一步加强，等等。这些将在今后工作中认真研究改进。

二、2026年主要任务

2026年，是“十五五”开局之年。政协滁州市委员会及其常务委员会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十届四中全会精神，认真贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和考察安徽重要讲话精神，全面落实中共中央决策部署和省委十一届十一次全会、市委七届十次全会要求，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，聚焦党和国家中心任务履职尽责，充分发挥专门协商机构作用，为加快打造联动合肥都市圈和南京都市圈的重要支点，奋力谱写现代化新滁州建设新篇章贡献智慧和力量。

（一）铸牢政治之魂，在坚定方向上彰显更高站位。坚定不移把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把坚决做到“两个维护”体现在服务中心大局的工作实效上，落实到政协履职全过程各方面。坚持“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，切实把党的创新理论转化为指导实践、推动工作的强大动力，引导参加政协的各党派团体和各族各界人士进一步实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。坚持在市委领导下履行职能、开展工作，持之以恒加强政协党的建设，纵深推进全面从严治党，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推进作风建设常态化长效化。

（二）深度协商议政，在服务发展上体现更强担当。把助力“十五五”开局起步作为年度履职主线，聚焦创新立市、产业强市、生态兴市等重大战略，积极献计出力、助推落实。围绕加快构建滁州特色现代化产业体系、科技创新与产业创新深度融合、把文化旅游业打造成为支柱产业等事关战略全局的大事要事，开展资政协商。围绕推动乡村全面振兴、高质量充分就业等事关长远发展的重点任务，开展专题协商。围绕提升区域诊疗水平、农村黑臭水体治理、招投标领域突出问题整治等事关民生福祉的牵动性工作，灵活开展民主监督、提案办理协商、对口协商、界别协商。

（三）坚持守正创新，在提质增效上展现更实作为。持续深化专门协商机构建设，探索完善各种协商形式，健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制，真正通过协商出办法、出共识、出感情、出团结。进一步健全“四位一体”研学机制，领会宏观政策，把握行业动态，汲取外地经验，找准短板弱项，提升建言质量。进一步完善民主监督机制，聚力重点任务，强化问题导向，持续探索协同监督实践形式，提高民主监督精准性和有效性。进一步完善协商成果采纳落实和反馈机制，对协商建议中的重难点问题，持续跟踪问效。

（四）广泛凝聚共识，在团结联谊上发挥更大作用。牢牢把握团结奋斗的时代要求，更好发挥“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用。坚持大团结大联合，强化政协爱国统一战线组织功能。深入落实中国新型政党制度，积极为市各民主党派、工商联、无党派人士在政协发挥作用创造条件。深化同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的联系沟通。加强以史资政、以文化人工作。充分发挥界别优势和委员专长，常态化开展委员履职“服务为民”活动。

（五）夯实履职根基，在自身建设上追求更高标准。深入贯彻落实中共中央及省委、市委关于加强和改进新时代市县政协工作要求，建强“两支队伍”，破解“两个薄弱”，不断提升履职效能。持续强化委员责任担当，更好发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。持续深化模范机关建设，更好发挥专委会基础性作用。持续加强对县（市、区）政协的联系指导。

各位委员！蓝图已绘就，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共滁州市委坚强领导下，同心同德，勇毅前行，为奋力谱写现代化新滁州建设新篇章作出更大贡献！

责任编辑：金鑫

文章来源：http://www.chuzhou.cn/2026/0127/521490.shtml