【辉煌“十四五” 奋力往前赶】厚植惠民底色 托举安居梦想

“没想到办个房产证缴纳契税、维修基金费用也能提取公积金，真是缓解了我的家庭资金压力！”近日，滁州市民张先生拿着房屋产权证，对住房公积金政策竖起了大拇指。“十四五”时期，我市始终坚守“惠民公积金，服务暖人心”初心使命，将政策属性、金融属性、民生属性深度融合，在扩面提质中彰显公平，在稳健运营中筑牢根基，在服务升级中传递温度，用一串串扎实数据、一项项创新举措，为万千家庭的安居梦保驾护航，为滁州房地产市场平稳健康发展注入强劲动能。

从“全覆盖”到“精准享”，制度红利惠及更多群体

住房公积金一头连着经济发展，一头连着百姓生活，直接关乎群众的基本保障。“十四五”期间，我市突破传统服务边界，从“普惠覆盖”向“精准滴灌”转变，让政策红利穿透“最后一公里”，惠及更多群体。

针对非公企业、新就业形态劳动者等“缴存洼地”，我市创新推出“宣传+考核+政策”组合拳。线上，政务新媒体平台持续推送政策解读短视频，用通俗易懂的语言破解政策疑惑；线下，工作人员深入工业园区、企业车间，为小微企业员工、外卖骑手、网约车司机等群体上门答疑，把服务送到群众身边。通过将建制扩面纳入县级政府及园区考核指标，压实属地责任，同时修订《滁州市灵活就业人员住房公积金缴存使用管理暂行办法》，构建起“企业愿意缴、职工主动缴、群体能覆盖”的良性循环，让灵活就业群体也能享受制度保障。

聚焦群众“住有所居”的核心需求，我市坚持“房住不炒”定位，动态优化提取和贷款政策。五年间，最高贷款额度连续上调，从40万元跃升至100万元；首套房与二套房首付比例统一降至不低于20%，大大降低购房门槛；对购买绿色建筑的家庭额外增加20%贷款额度，为高校毕业生、多子女家庭提供差异化支持，让政策更具针对性。提取政策不再局限于“购房还贷”，而是延伸至民生多个领域，新增住宅专项维修资金、契税、物业费提取及适老化改造提取业务，允许父母、子女共济使用公积金，让资金“活”起来。针对租房群体，实现“线上申请、系统核验、资金秒到账”，截至2025年末，全市累计提取公积金约187亿元，切实缓解了群众住房消费压力。

融入长三角一体化发展大局，我市让“跨域办事”不再难。恢复异地贷款业务，推出城市公积金互认互贷模式；创新“商转公”双模式，“先还后贷”与“以贷还贷”并行，职工无需自筹资金结清商贷，五年累计办理该业务超18.77亿元，为职工减少利息支出约2.65亿元。在全省率先设立“跨区域服务”专窗，创新“13项规定+N项自选”办理模式，9项业务实现长三角“一网通办”，开办至今累计办理跨域业务2702笔，金额4642.83万元。

从“保安全”到“提效能”，让资金运作更稳健

公积金是群众的“养老钱”“安居钱”，安全与效益并重是其金融属性的核心要求。“十四五”期间，我市构建“防控+运营+增值”三位一体管理体系，既守住资金安全底线，又释放金融赋能效能，实现“保值增值”与“服务发展”双赢。

为守住资金“生命线”，我市织密风险防控“安全网”。聘请第三方会计师事务所开展内控与风险评价，实施竞争性存储和奖励性存储双模式，通过利率竞价和综合评分平衡资金效益与存储风险；开展长期封存户清理专项行动，激活沉睡账户7100户，让闲置资金重焕活力；对接人民银行征信系统，将贷款信息纳入金融信用信息基础数据库，同时严厉打击骗提骗贷行为，维护制度公平公正，确保每一分公积金都用在刀刃上。

资金规模的稳步增长为服务民生提供了坚实支撑。“十四五”期间，全市公积金缴存额从2021年的43.67亿元增至2025年的57亿元，年均增长6.89%，五年累计缴存约258亿元；截至2025年末，累计缴存总额约557.27亿元，缴存余额161.75亿元，资金池持续充盈。增值收益同步提升，从2021年的1.43亿元增至2025年的1.7亿元，五年累计达7.18亿元，为全市住房保障事业发展提供了稳定的资金支持。

在服务企业发展方面，我市深化“政银企”合作，搭建赋能发展“连心桥”。联合16家商业银行推出“公积金信用贷”，为缴存稳定、信用良好的企业开辟融资绿色通道，累计为174家企业放款超6.15亿元，缓解企业融资难题。启动“银行网点就近办”试点，完成首批合作网点调研验收及人员培训，延伸服务网络，实现“公积金服务”与“企业发展”双向赋能，助力优化营商环境。

从“能办事”到“好办事”，服务体验更暖心

“以前办贷款要跑好几趟，现在材料精简了，时限缩短了，最多跑一次就能办成！”市民李女士的体验，正是我市服务升级的生动写照。“十四五”期间，我市以“群众满意”为标尺，通过服务创新、数字转型、队伍建设，让政务服务既有速度更有温度。

打破时空限制，让服务更便捷。我市在全省率先推行窗口“365天不打烊”服务，开办以来累计办理业务超7.5万笔，解决了群众“上班没空办、下班没处办”的难题；整合业务开设“综合窗口”，实现“一窗受理、一次办结”，减少办事环节；创新“业务骨干轮岗驻12345热线”机制，五年累计处理群众诉求1200余件，办结率100%，获12345热线点名表扬36人次，驻点服务实现“零投诉”，让群众诉求有人应、难题有人解。

加速数字转型，让服务更高效。推进29项高频业务网上办理，网办覆盖率超80%，2025年上半年网办率达79.98%，较2021年提升45个百分点；开发“扫码即办”功能，替代3项纸质材料，减少群众准备成本；实现租房提取等4项高频业务“零材料、秒到账”，累计办理超7.6万笔、金额5.55亿元；优化贷款流程，推出“住房公积金个人住房贷款购房一件事”，办理时限从21天压缩至12天，材料精简60%，实现“多次跑”变“最多跑一次”；开发AI智能咨询服务，24小时在线解答政策疑问，让群众办事“少等待、少跑路”。

锻造专业队伍，让服务更暖心。常态化开展“岗位练兵、技能比武”“知识竞赛”“公积金大讲堂”等活动，邀请专家现场指导，提升业务能力；创新“轮岗+跟学”模式，培养全链条业务骨干；选树“四美典型”，1名职工入选住建部“全国住房公积金服务提升三年行动表现突出个人”，1名职工家庭获评“安徽省职工文明家庭”，形成“窗口有品牌、个人有标杆”的良好氛围，用专业素养和贴心服务赢得群众认可。

拓宽宣传渠道，让政策更易懂。编制“住房公积金知识百问”“便民服务卡”，通过窗口发放、企业送达等方式送到群众手中；举办“广场送政策”“政府开放日”等活动，邀请企业职工“亲历办事流程”；利用电子屏、政风行风热线、微信公众号等平台，制作政策解读短视频，领导干部带头宣讲，让惠民政策“听得懂、用得上”，真正走进千家万户。

站在“十五五”新起点，我市将继续坚守为民初心，在扩大缴存覆盖上持续发力，在优化使用政策上精准施策，在深化数字转型上提质增效，让住房公积金政策更有温度、金融更有力度、民生更有厚度，为建设现代化新滁州、托起更多家庭的安居梦想提供更坚实的保障。

责任编辑：金鑫

文章来源：http://www.chuzhou.cn/2025/1218/519983.shtml