老小区“逆生长” 闲置房“暖夕阳”

坚持城市内涵式发展，大力实施城市更新，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。 ——摘自“十五五”规划建议

冬日清晨，阳光洒进琅琊区竹锦北苑小区，几位居民正在健身角活动锻炼。一旁，非机动车充电桩和停车位规划有序，加装的电梯平稳运行，楼栋外立面清爽整洁，常绿绿植点缀其间，处处洋溢着温暖的生活气息。

位于滁州老城核心区域的竹锦北苑小区，建于2005年，改造前因常年使用导致设施老化、外观陈旧，车位不足且无电梯，居民生活多有不便。2020年，该小区被纳入滁州市老旧小区改造范围，并同步启动加装电梯工程，一场焕新升级随即展开。

老旧小区怎么改？核心是找准居民需求、凝聚共识合力。我市创新建立“政府部门+社区+居委会+设计师”四方民主协商议事机制，打通线上线下交流协商渠道，推动实现公众参与、共建共享。据琅琊区凤凰社区党委书记朱家和回忆，依托这一机制，改造启动前，社区通过居民协商议事会等渠道深入摸排改造需求，并将群众呼声强烈的外立面翻新、电梯增设、雨污分流等诉求全面收集梳理。“施工过程中，为了抓牢工程质量，市区住建局、街道社区、小区业委会多方协同开展监督。此外，我们还积极邀请居民担任义务监督员，全程参与监督，实时反馈诉求，确保改造实打实贴合民心。”

随着改造工程落地见效，竹锦北苑褪去斑驳旧貌，焕发出宜居新活力，更成为全省首个整建制加装电梯示范小区。“改造后环境变好了很多。”“电梯装好了，老人上下楼方便多了。”“大家都说住了二十年的老房子还增值了。”居民的交口称赞里，满是生活的踏实感与幸福感。

从竹锦北苑出门右拐百余米，一栋深棕立面的五层小楼矗立眼前。这栋建筑建于20世纪80年代末，原本是滁州市职业技术培训中心，随时代变迁而闲置，年久失修，日渐破旧。2023年，伴随着滁州市城市更新项目的推进，这处闲置老建筑迎来新机遇，经低效用地盘活升级，摇身变为服务周边老年群体的养老综合服务中心。

今年9月，琅琊区琅琊街道凤凰社区养老综合服务中心正式投入运营。走进这里，温馨整洁的环境让人倍感舒心，二楼至四楼的老年人居室宽敞明亮，医务用房、活动室等布局合理、功能完善，除日常提供日间照料、用餐送餐服务外，中心还不定期开展义诊、文娱等活动，让老年人在家门口就能享受到便捷优质的养老服务。

“中心采用公建民营模式，覆盖社区、机构、居家三类养老服务。目前已有17位老人入住，每天都有100多位住在附近的老人来这里吃饭、活动、聊天。”安徽国民养老产业发展有限公司总经理魏莉感慨道，闲置资源盘活后，实实在在惠及了周边老年群体，很多老人都是这儿的常客，几乎每天都来，大家聚在一起说说笑笑、彼此陪伴，晚年生活也充实了许多。

从宜居宜业的百姓家园到暖心便民的养老服务空间，城市更新的画笔，细细描摹着老城区的蜕变。我市于2020年谋划启动老城区城市更新工作，2021年成功入选全国第一批城市更新试点城市。近年来，我市牢牢把握试点机遇，抓实城市更新示范片区建设，按照“统一规划、市区联动、试点先行、梯次推进”的工作思路，突出“留、改、建、提”并举，打造一批规模适宜、特色鲜明的示范项目，老城风貌持续焕新，宜居底色愈发浓厚。截至目前，已累计改造老旧小区67个，2处闲置建筑升级为社区养老服务中心，城市更新示范片区打造基本完成，天长路片区（第二片区）、古城片区（第三片区）前期筹备工作正稳步推进。

城市更新是推动城市内涵式发展的关键举措，承载着群众对美好生活的期盼。市住建局副局长王少兵表示，将深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述和考察安徽重要讲话精神，牢固践行人民城市理念，以推动城市高质量发展为主题，以城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手，努力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，推动党的二十届四中全会擘画的美好愿景，转化为群众可感可及的生活实景。

责任编辑：金鑫

文章来源：http://www.chuzhou.cn/2025/1217/519922.shtml