架起“连心谯” 织密幸福网

通过织牢“连”络网、打造“心”格局、培育“谯”文化，南谯区构建起全方位、多层次、立体化的矛盾纠纷化解体系，有效提升基层社会治理法治化水平，让平安底色更浓。近年来，南谯区认真践行新时代“枫桥经验”，学习推广“六尺巷工作法”，在搭平台、建机制、重治理上下功夫，积极探索建立“连心谯”矛盾纠纷调解品牌，群众安全感和满意度不断提升，连续2年获评全省平安建设优秀县（市、区）。

织牢矛盾化解“连”络网

南谯区推进网格党组织和物业企业党组织全覆盖。该区完善“街道大工委+社区大党委+网格党支部+党员楼栋长”四级组织体系，建立社区大党委轮值制度，持续开展在职党员“双报到双服务”活动。目前，全区已组织1000多名在职党员到社区报到，组建党员志愿服务队“进网格、听民声、办实事”。

据了解，南谯区“网格+智治”促进基层治理法治化，获评全省法治政府建设示范项目。该区划分网格735个，配备网格长91名、网格员735名、政法网格员145名、网格指导员329名、党建网格员195名、网格信息员3415名，建立3200余个贴近群众、服务群众的“民情微网格”。

区法院和区司法局还联合组建镇（街道）“亭和美”解纷服务站，区法学会首席法律咨询专家入驻法学会镇（街道）工作站。同时，“一村一法官”“一村一民辅警”和“一村一法律顾问”实现全覆盖。

公安部门以“百万警进千万家”“网上警民议事厅”等载体，结合接处警和受立案工作，网上网下常态化开展矛盾纠纷摸排化解。法院组织163名法官、法官助理及干警，下沉91个（村）社区网格，全方位摸排网格内矛盾纠纷，引导就地调解。司法局在全市率先推行公共法律服务网格化，建立公共法律服务网格46个，打通公共法律服务“最后一公里”。

打造平安南谯“心”格局

为健全多元解纷新机制，南谯区完善矛盾纠纷源头预防、定期排查、分析研判、多元化解、闭环管理、奖惩激励等6项机制，对矛盾纠纷实行全方位跟踪、全周期管理，制定“矛盾纠纷办理全流程问效清单”，把责任、方法、标准细化落实到各环节。

南谯区积极探索多元解纷思路，充分发挥网格化信息平台作用，将“110”非警务矛盾、法院受理适合调解的矛盾与镇（街道）矛调平台对接，形成警调、诉调、访调、检调“四调对接”，司法调解、行政调解、人民调解线上线下“三调联动”的大调解格局。该举措实现公安机关快速处警反应机制和人民调解化解矛盾纠纷经验的优势互补，避免社会矛盾积聚升级和“民转刑”案件发生。

同时，南谯推动诉源治理工作实现由“法院主推”上升为“党委主抓”。该区出台诉源治理实施细则，细化14项目标举措。成立全省首个执源治理中心，制定执源治理实施方案，形成“党委领导、人大政协监督、政府支持、法院主办、各界参与”的执行工作大格局。

培育基层治理“谯”文化

在推进“一站式”解纷体系建设过程中，南谯区将镇（街道）综治中心、信访接待中心、矛盾调处中心“三合一”。目前，该区形成以区矛盾纠纷调处中心为核心，11个镇（街道）矛盾纠纷调处中心为主力，91个村（社区）人民调解委员会为基础，10个行业性专业性调解组织为补充的“纵向到底、横向到边”全域立体式矛盾纠纷排查化解工作新格局。

为营造矛盾纠纷多元解纷浓厚氛围，南谯区利用“谯梁夜市”志愿服务品牌，常态化开展双提升宣传，劝导群众用自治化解矛盾、用法治定纷止争、用德治春风化雨，让平安建设知识家喻户晓、深入人心。该区创建国家级民主法治示范村（社区）2个、省级民主法治示范村（社区）11个，珠龙镇兰家萍家庭、大柳镇高青旺家庭获评全国最美家庭。珠龙镇广卫村村规民约被评为全省优秀村规民约，腰铺镇姑塘村、银花街道银西社区获全省城乡协商示范单位。

值得一提的是，南谯区还将调解工作融入本土文化，形成“连心谯”调解系列品牌。银花街道“香樟树下”、腰铺镇“八角亭”等100余个百姓评理说事点，成为群众茶余饭后建言献策的平台。黄泥岗镇“银发调解工作室”、施集镇“王帮龙帮你调解室”和大柳镇“永梅工作室”等20余个个人工作室，成为群众调解矛盾的首选。

责任编辑：金鑫

文章来源：http://www.chuzhou.cn/2025/1210/519666.shtml