换出新班子 焕发新活力

“选好一届、受益三年，选好一人、受益全村。”我市高度重视村党组织换届选举工作，加强统筹谋划，精心组织实施。截至8月28日，全市1048个村（农村社区）全面完成了党组织换届选举工作。通过换届选举，进一步树立了正确的用人导向，优化了班子结构，增强了村级组织活力。

精心组织促推进

加强组织领导。市、县、乡层层成立换届工作领导机构和工作机构，全面落实市领导包县、县领导包乡、乡领导包村和保质量、保进度、保效果的“三包三保”责任制。

深入宣传发动。6月中旬，市委召开村“两委”换届选举工作动员会，各县（市、区）都高规格动员发动。通过广播、电视、网络等大力宣传有关法律法规，教育引导广大党员群众正确行使自己的权利和义务。

强化督查指导。市村换届办建立会商、通报、交流、督查等工作机制，编发工作简报15期，印制村党组织换届工作问答发到县乡，对16个具体问题作出解答。市里派出2个巡回督查组、县（市、区）派出103个指导组、乡镇派驻1048个指导组，督导各项工作落实。

进退留转激活力

让“进”者奋发有为。制定村“两委”成员候选人“十个不选”的具体条件，全市有85名候选人因资格不符不予推荐提名。大力选拔“三有三带”型优秀人才，尤其是村后备干部、致富能手、大学生村官进村“两委”班子。全市有324名村后备干部、789名致富能手、210名大学生村官被选进村班子。

让“退”者心情愉快。组织乡镇党委对正常离任的950名村干部逐人谈心谈话，帮助他们解决实际困难，鼓励引导他们带头支持村里工作。以县（市、区）为单位，全部落实了村干部基本养老保险、医疗保险，解除他们的后顾之忧。

让“留”者意志不衰。以县（市、区）为单位，按照不低于当地上年度农民人均纯收入1.5至2倍确定村“两委”正职年基本报酬，村“两委”成员年基本报酬不低于村“两委”正职的80%。乡镇党委每年底对村“两委”及成员进行星级排名，将排名情况与村干部工作绩效补贴挂钩。

让“转”者迎接挑战。根据离任村干部的个人特长，设置民意反映、矛盾调处、村务监督等岗位，发挥离任村干部信息收集员、纠纷调解员和为民服务员的作用。

严肃纪律正风气

打好“预防牌”。大力开展“五个一”活动，广泛宣传“十严禁”换届纪律要求，使群众知晓“一包烟、一瓶酒、一顿饭、一条短信、一个电话、一张纸条”也是贿选。

打好“监督牌”。抓住候选人提名、投票选举等关键环节，实行全过程跟踪监督。市、县两级建立了信访、电话和网络“三位一体”的举报平台，畅通群众举报渠道，对反映违反换届纪律问题的举报及时受理并限时办结。

打好“问责牌”。以县（市、区）为单位，明确拉票贿选等违法违纪行为的界定标准，加大查处和打击力度。全市受理村换届信访举报件103件，查实处理16件。

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文章来源：http://www.chuzhou.cn/2014/0912/51259.shtml