记者调查-滁城夜市乱象治理路在何方？

滁城傍晚闹市街头乱象。

食药监：建立管理疏导机制

根据我市市区两级监管职能事权划分，流动摊贩和排档由属地的城管分局和市场监督管理局监管。目前我市各县区市场监督管理局正在着手开展小餐饮示范街的创建工作，但夜市排档因其分布广等因素仍是当前监管工作的难点。

结合当前城市居民的餐饮消费实际，建议建立疏导机制，加快推进夜市排档区域工程建设，为城市居民提供“安全营养、方便快捷、经济实惠”的夜市排档消费。对季节性、时段性的夜市餐饮大排档，在能够建立合格的给（排）水设施、具有餐具消毒的能力、能够保证食品来源渠道的正规和落实索证索票制度的前提下，由辖区政府统一规划区域，允许其在规定的地方和规定时间经营。需要特别指出的是，短期内取缔夜市大排档有些困难，政府或有关部门可否先制定出规划，然后分步实施。确保夜市大排档文明、规范经营，并建成一些相对比较规范的排档规划网点逐步取代夜市排档，如在新城区专门规划排档经营区域，供流动排档进驻，在老城区利用部分商超楼层引进第三方投资商建设小餐饮美食城。

工商：配合城管进行管理

“夜市是城市经济发展的一个重要体现，但滁城夜市确实有点乱，需要加以规范管理。”市工商局市场规范管理局负责人赵局长如是表示。对于该如何管理？赵局长表示，根据《安徽省城市市容管理条例》以及滁州市政府有关文件规定，夜市乱象的管理主体为城市市容管理部门。但现实中，夜市乱象问题重重，仅靠哪一个部门很难进行管理，各相关部门都要积极参与进来，形成多部门联动管理机制，才可能有效改善滁城夜市乱象的状况，“作为工商部门我们会积极配合市容管理部门。”

城管：职能部门一起从源头管理

“夜市乱象一直是我们的一个头疼问题。”据城管部门相关负责人介绍，因为近期该局大部分人员都被抽调投入市重点工作保障，夜市整治这块人员严重跟不上，但是该局对近期报纸报道和居民反映严重的地方已安排人员进行宣传通知，并下达限期整改文书，对屡教不改的人员进行强制措施。待到重点工作保障结束，该局将整合人员对夜市乱象集中进行整治。“同时，我们也在积极申报临时摊群疏导点，准备以疏堵结合的方式改善部分夜市乱象现状。”该负责人表示希望相关职能部门对没有取得环评检测和经营执照以及不具备经营面积和条件的相对固定门店加强源头管理，一起控制夜市乱象。

环保：多部门联合整治

“市民反映的问题是个普遍问题，但是有时候可能对职能部门的职权范围产生误解。”市环保局环境监察支队相关负责人告诉记者，根据市政府颁布的行政管理条例，夜市和垃圾焚烧油烟这块划给城管管理，而《中华人民共和国噪声污染防治法》也明确规定了广场舞、放鞭炮、露天KTV等生活噪音归公安部门管理。环保部门管理的夜市乱象方面主要包括废水污染及营业性噪声污染，对没有办理环评手续的单位，查处之后将责令停业，直到补齐手续。“夜市乱象整治不是一个部门能解决的，希望政府部门牵头，多部门一起联合整治。”该负责人表示。

·记者手记·

夜市规范管理是一个系统工程，仅靠哪一两个部门的突击整治难以奏效，政府应该牵头建立高位协调、整体联动的工作机制，对夜市乱象进行全面整治和引导，在严格保证不扰民，不影响城市市容环境、交通安全和群众正常生活的前提下，选取若干点规划建设夜市，满足经营户和市民的双重需求。同时，要树立规划先行的理念，将夜市建设和改造纳入城市建设总体规划，积极打造具有滁州地域风情的夜市，让其成为城市的一张亮丽名片。此外，广大夜市经营户也要有公众意识，自觉抵制占道等陋习。相信只要多方共同努力，一个崭新的滁城夜市一定不会遥远。

责任编辑：

文章来源：http://www.chuzhou.cn/2014/0717/50261.shtml