【安徽商报】“家门口”养老触手可及的“民生温度”

《安徽商报》（2024年4月24日4版）

“对我们老年人真是太贴心了!”近日,助老员董建华将买好的药送到88岁老人董连城家中,暖心服务赢得老人连连称赞。让老年人安享晚年是事关千家万户的民生大事。近年来,天长市在破解城市养老难题方面扎实推进,以“夕阳千秋甲天长”为品牌,围绕老年群体多元养老需求,通过改善基础设施、引进社会力量、创新养老机制等举措,推动全域养老一体规划、实践增效,全力打造养老服务“天长模式”。目前,全市已建成全国智慧健康养老示范街道1家、省级智慧养老模式建设试点示范工程1家、省级医养结合示范项目2家,获批“国家积极应对人口老龄化重点联系城市”,全省唯一。

“社区嵌入式”养老居民在“家门口”乐享晚年

“我本闺中一钗裙,公主请看耳环痕。民女名叫冯素珍……”4月11日下午三点半,位于易居天韵小区的广陵街道二凤社区养老服务站里,黄梅戏《女驸马》的经典唱段悠扬悦耳。音乐声响起,掌声不断。这里聚集着一群志同道合的戏曲爱好者,郁阿姨是黄梅戏兴趣小组的领头人,虽年过古稀,但精气神和学习热情丝毫不输年轻人。现在她每周都要花时间泡在小组里,带着大家一起喊嗓子、练彩排。她表示,有了社区养老服务站,不仅充实了晚年生活,更让她结识了不少新朋友。

记者在现场看到,站点里助餐点、理发区、活动室等一应俱全。 “大家在这里说说话、下下棋,一天过得很开心,即使儿女不在身边也不感到寂寞。”张大爷是社区养老服务站的“常客”,他与十多位街坊邻居一起,在这里各得其乐,跳舞、练书法、吹拉弹唱……天长丰乐养老相关负责人表示,该站点自2023年投入运营以来,每月有近千名老年人享受到“家门口”的养老服务。“早上送来、晚上接走,就像老年人的‘日托班’。”除了吸引“活力老人”参与,站点还为轻度失智失能老人提供“日托”服务,既有医养结合、康复理疗,也有护理照料、精神慰藉,减轻老人身边无人照顾的困扰,让老人“不出小区”就能享受到贴心关怀。

像这样开在小区里接地气、受欢迎的养老服务站,是天长市推进社区嵌入式养老服务机构(综合体)建设的一个生动缩影。“嵌入式养老机构依托社区现有的闲置资源等,围绕老年人生活照料等需求,嵌入相应的功能性设施、适配性服务,让老年人在熟悉的环境中原居安养。”天长市养老服务指导中心主任俞开宝介绍,为让更多优质养老服务“嵌入”社区,民政部门通过引入社会化市场主体,让老人能够享受到专业服务,满足在“家门口”养老的愿望。据了解,土城社区养老服务综合体将在今年正式启用,到2025年天长将建成5个面积不低于1000平方米的社区嵌入式养老服务机构(综合体)。

适老化改造

居家养老更舒心 减少家庭后顾之忧

“这张适老床很实用,起床更加方便了,还配了洗澡椅,太贴心了!”家住广陵街道石梁东路四巷的92岁高龄老人彭登兰很高兴。折叠淋浴椅、感应地灯、智能摄像头、语音呼叫器、多功能护理床、防褥疮床垫……推开卧室门,彭奶奶的房间里增添了不少新物件。“老人年纪大了卧床时间久,腿脚也不方便,适老化改造解决了我们的照护难题。”彭奶奶的家属对这次适老化改造很满意。

和普通居家养老相比,家庭照护床位项目在满足家人陪伴需求的同时,照护的专业性明显提升。这意味着,不仅是物理上的一张床,还包含对老人生活空间实施适老化、智能化改造。“如果老人突然感到身体不适,通过一键呼叫智能设备,平台立即响应,相关人员会在一刻钟内赶到现场。”安徽社家相关工作人员告诉记者,目前已形成“15分钟服务半径”,从“线上”到“线下”,全天候、全方位守护老年人安全,为他们筑起一道安全防线。

家庭照护床位的出现,折射出基本养老服务体系的不断完善。2023年滁州市制订了《滁州市居家和社区基本养老服务提升行动项目实施方案》,天长市民政局通过重点摸排、实地走访,针对老年人居家环境改善、如厕洗浴安全等方面的实际情况,按照“一人一案”原则设计改造方案,对符合要求的经济困难失能、部分失能老年人家庭的居住环境进行适老化、智能化改造。同时,对有相关需求的老年人提供生活照料、探访关爱、健康管理、委托代办等居家养老上门服务。目前,城市社区已建成家庭照护型床位60张、适老化改造近800户。

养老不离家服务送上门老年人宅在家中就能享“服”

子女白天上班,居家养老的老人吃饭、打扫卫生,谁能来帮忙?随着机构服务向社区、家庭不断延伸,更多老年人在家就能享受到个性化的养老服务。

“老人家,降血压药给您买回来了,记得早晚各一粒按时吃啊!”4月11日上午,助老员董建华买完药后如约来到董连城老人家中,开始擦桌子、扫地,帮老人剪指甲。董连城今年88岁,他和老伴住家养老。但随着年事渐高,做事开始有些力不从心。“我每月上门服务两次,每次两个半小时,尽可能帮老人多做点。”老人有慢性病,董建华经常把药采购好送到家里。董连城感激地说,助老员定期上门服务有三年了,每当看见他们的身影,就觉得安心。

在服务对象王元生家里,助老员孙月琴也是忙得脚不沾地。她先进屋打扫卫生,再帮老人梳头发,到了饭点时间开始烧菜做饭。“助老员服务很上心,我们很需要她。”在一起生活的侄女告诉记者,老人长期坐在轮椅上,需要人帮忙搭把手,上门服务减轻了她的压力。天长禾康养老相关负责人表示,政府购买服务的形式让老人能够便捷享受家政、个人清洁、陪同就医等多项养老服务,在上门期间,助老员会进一步精准了解老人的需求,以便提供更加周到的“按需服务”。

据了解,天长市打造集社区照护、居家养老、老年助餐等7方面于一体的“天长市智慧养老服务管理平台”,制定并印发《天长市基本养老服务清单》,汇集惠老政策,使老年人健康管理、津贴补贴、家庭养老服务支持等8大类26项政府服务“一张表”可知。按照120元/人/月标准由政府购买居家养老服务,开展覆盖全市1222名城市社区老人和4279名农村社区特殊困难老人的探视走访关爱活动。2023年,已开展居家养老上门服务3.52万人次。

晚年生活更有品质“养老”变“享老”,夕阳无限好

在杨村镇敬老院,园林式院落曲径通幽,黛瓦白墙整齐划一,老人在庭院晒着太阳,或在走廊唠唠家常……老有所养、老有所依,是每个老年人的心愿,也是无数家庭的期盼。

“养老服务体系是一项长期性、系统性工程,积极应对人口老年化,既要充分发挥政府主导作用,又要鼓励社会参与。”俞开宝介绍,天长市先后出台《天长市居家和社区养老服务改革试点工作实施方案》等政策制度,在土地规划、财政补贴、税费优惠、金融、产业扶持、人才培养等方面创新多项举措,推动全市三级中心养老服务体系建设。引导社会力量参与居家和社区养老服务运营,鼓励养老机构将专业化服务延伸到周边社区,为更多老年人提供日托、助餐、助浴、助医等服务。

近年来,天长市民政局坚持以品牌建设为引领,完善“1+1+16”政策体系,全面梳理营造千秋、平安、忠孝、寿昌、长安、永福、安康等地域养老文化内涵,打造养老服务体系“天长模式”。以“整合资源为主、新建阵地为辅、共创共建共享”为原则,通过改造、新建、整合等方式,共建养老服务站73个,老年食堂(助餐点)81个,实现城市社区全覆盖、农村社区覆盖率近50%,初步构建起“15分钟养老服务圈”,切实提升老年人的幸福指数。

为营造舒心的养老环境,天长市将农村敬老院提升改造工作列为“政府为民办十件实事”之一。目前全市共有养老机构23家,全市总床位数超4000张。此外,天长市进一步开展医养结合,推进养老服务机构与周边医疗卫生机构签约合作,推进医疗床位和养老床位转换。去年,全市老年人家庭医生签约服务10.27万人,其中高龄、残疾、特困、计划生育特殊家庭老人签约率100%。未来还将做优智慧服务,实现多元高效养老。

草木蔓发,春山可望。老有所养是人们最朴素的民生理想。从春天出发,天长市民政局将满足老年人多层次、多样化的养老服务需求,持续推进三级养老服务体系建设,不断擦亮“夕阳千秋甲天长”的幸福底色。

通讯员 俞开宝 安徽商报融媒体记者 吴梦君 王素英 文/摄

责任编辑：郭新星

文章来源：http://www.chuzhou.cn/2024/0424/490051.shtml