滁州市“全链条”抓实福彩公益金使用管理

滁州网讯 近年来，滁州市始终坚持福利彩票的“人民属性、国家属性、公益属性”，忠实践行福彩公益金“取之于民、用之于民”的初心使命和社会承诺，抓细抓实抓牢福彩公益金使用管理“全链条”，充分发挥福彩公益金社会效益，不断增强群众的获得感、幸福感、满意度。

狠抓事前精细谋划。出台《福利彩票公益金使用管理暂行办法》等文件，区分资金发放类、设施建设类、购买服务类等分别作出具体规定，明确申报项目需同步提供可行性研究和预期绩效分析报告。按照“集中财力、因素分配、推动整合、提升绩效”的分配补助原则，在各地各部门广泛申报项目的基础上，成立专项调研组，对申报项目进行现场考察，考察结果作为会议研究的重要依据。紧紧围绕“扶老、助残、救孤、济困”等民生领域，根据疫情、灾情等突发情况，及时调配资金、谋划项目，最大限度发挥福彩公益金使用的社会效益。今年以来，全市累计支出福彩公益金890余万元，开展各类民生项目60余个。

常抓事中运行跟踪。坚持专款专用、分账核算，严格资金使用管理和报销流程，不定期组织对每笔支付的开支范围、用款流程、票据及其附件的真实性、合法性、完整性等进行审查，确保基础会计数据的准确和会计资料的真实完整。结合业务工作检查督查，由业务科（室）和财务工作人员联合对资金发放、设施建设、服务对象受益等情况跟踪问效，推动资金发放及时到位、设施建设序时推进、服务群众温情满意。落实政务公开制度，及时公布福彩公益金资助项目的名称、受益对象、资金使用和项目进展等情况，并在项目实施地显目位置设置福彩公益金资助标识牌。今年以来，累计开展检查督查33次，查处各类问题17起，并全部完成整改。

严抓事后绩效评价。按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，在项目实施单位绩效自评的基础上，市级统一购买第三方绩效评价，重点对购买服务类和社会关注度较高的项目开展全方位评价，并及时将评价结果通报至项目实施单位。注重强化结果运用，将绩效评价结果作为政策调整、预算安排和改进管理的重要依据，对交叉重复的项目及时调整整合，对低效无效的项目一律削减或取消。同时，严格执行绩效问责制度，对绩效评价达不到良好以上的项目，勒令限期改正并作出情况说明，切实提高财政预算绩效管理水平和福彩公益金使用效益。目前，全市福彩公益金资助项目普遍社会反响较好，群众认可度高，所有项目均在积极有序推进中。（吴峰）

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