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安徽:“四个把握”编制“十四五”规划蓝图

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是安徽加快建设经济强的创新安徽、格局新的共进安徽、环境优的美丽安徽、活力足的开放安徽、百姓富的幸福安徽的关键五年。在国家发展改革委的大力支持和有力指导下,安徽省在“十四五”规划编制过程中,注重“四个把握”,做到与党中央要求“对上表”、与长三角“衔接好”、与省委部署“调准频”、与基层需求“接上火”,编制出一份高质量规划《纲要》。

一是把握战略导向,聚焦发展定位,坚决贯彻中央顶层设计。坚持把习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神和党的十九届五中全会精神作为“十四五”时期引领安徽发展的总纲领,立足安徽作为长三角一体化发展、长江经济带发展、中部地区高质量发展三大国家战略叠加唯一省份的优势潜力,总结提炼出强化“两个坚持”实现“两个更大”的目标要求和打造“三地一区”的战略定位,细化2025年“十个新的更大”和2035年“九个新”的主要目标,确保党中央大政方针在安徽落地生根。

二是把握历史机遇,着力开拓创新,全面落实省委决策部署。围绕省委关于“抓住重要战略机遇期的宝贵时间窗口,锚定高质量迈进第一方阵的目标”的重要判断,全面贯彻落实省委《建议》,衔接国家规划《纲要》部署,加强与长三角、中部地区省份规划编制沟通,建立“上下左右”参照系,处理好尽力而为和量力而行的关系,力求规划目标和任务既能体现良好预期、又符合所处发展阶段实际。

三是把握根本宗旨,坚持集思广益,充分体现人民意愿和期盼。先后两轮组织省有关单位、专业机构,在创新驱动、构建新发展格局等多领域多方面进行系列重大课题研究,形成98项研究成果,为科学编制规划《纲要》提供重要支撑。通过征求省人大代表和省政协委员意见、召开各类座谈会、公众建言献策等途径,多渠道、多领域、多方面听取意见建议,引导科学家、企业家、专家学者和人民群众等社会各界参与规划编制、贡献思想智慧。“十四五”规划编制以来,累计收集各类意见建议2107条,有1400多条吸纳到规划《纲要》中,转化为重要任务或创新举措。

四是把握务实有效,谋深谋实抓手,注重可操作性和普及性。立足安徽省情,围绕主要目标和重点任务,研究谋划了一批“十四五”时期重大平台、重大工程、重大改革、重大行动,以及补短板、强弱项关键项目,形成“总体目标—重大任务—重大举措—重大工程项目—保障机制”的有机体系。为增强可操作性和内容的直观性,规划《纲要》设置了34个专栏、12张图表和若干名词解释,出版印发的规划《纲要》单行本和辅导读物已成为全省广大干部群众的“案头卷”“工具书”。

文章来源:http://www.chuzhou.cn/2021/1116/448362.shtml