滁州市长江“十年禁渔”工作推进情况最新发布

为深入贯彻习近平总书记关于长江“十年禁渔”重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，我市围绕“四清六无”具体目标，以查、治、建三环节一体化推进为总抓手，全面做好退捕渔民结对帮联、稳住兜牢渔民安置保障、深入开展专项整治行动等重点工作，为打赢长江“十年禁渔”持久战起好步、开好局，打下坚实基础。现将有关工作推进情况发布如下：

一、工作进展

（一）渔民转产就业情况。截至6月30日，全市禁捕区域需纳入转产就业401人，已纳入转产就业401人，转产就业率达100%。

    （二）渔民社会保障落实情况。截至6月30日，全市禁捕区域需纳入社会保障593人，已纳入社会保障593人，占需纳入的100%。

（三）资金落实情况。截至6月30日，中央财政下达我市禁捕资金4418.97万元，省级下达我市禁捕资金403.12万元，市级配套资金117万元，县（市、区）配套资金3152万元，其他资金96.96万元。全市支出资金4979.49万元，占资金总额的61%。

（四）渔民结对帮联情况。全市建立《安徽省禁捕退捕渔民帮联手册》台账户数261户，实现“一对一”结对帮联，结对帮联率100%。截至6月30日，帮联责任人累计开展走访活动3422次，帮联解决退捕渔民补偿资金发放、就业、创业、社保、就医等问题584个。

（五）农业农村部门打击非法捕捞专项整治行动情况。截至6月30日，共开展联合执法行动599次、出动执法人员3955人次、出动船艇354次、清理取缔涉渔“三无”船舶14艘、清理违规网具150张、查办违规违法案件8件、查获涉案人员9人、涉案渔获物10.8公斤、行政处罚金额2.8万元。

（六）公安机关打击非法捕捞专项整治行动情况。截至6月30日，共开展联合巡查行动738次、出动警力2266人次、出动船艇212次，破获涉渔刑事案件3起、抓获犯罪嫌疑人6人、收缴渔获物14.51公斤、查获非法捕捞器具16具，查处涉渔治安案件4起、查处违法人员4人。

（七）市场监管部门打击非法市场销售专项整治行动情况。自2020年7月1日以来，共出动执法人员21456人次、检查水产制品生产企业和加工小作坊925家次、检查农贸市场3562个次、检查商超1095个次、检查餐饮单位21995个次、监测电商平台1896个次，查办各类案件63件。

（八）信访反馈及处理情况。截至6月30日，全市禁捕区域未发生禁捕退捕渔民信访问题。

（九）渔政信息化建设情况。截至6月30日，全市共落实资金674.6万元，购置执法船艇10艘、执法车辆10台，已完成并投入使用渔政信息中心5个、光电设备15套、无人机5架，全面完成我市渔政信息化建设任务。

二、主要工作

（一）坚持高位推进。安徽省禁捕退捕工作领导小组办公室《关于建立全省重点水域禁捕工作月调度机制的通知》下发后，市委主要负责同志和市政府分管负责同志先后做出重要批示，市委督查室下发77号交办通知书，跟踪督办。全省春季巩固长江禁捕退捕工作视频会议后，市政府分管负责同志对贯彻落实视频会议精神和做好我市禁捕退捕工作做出再强调再部署，压紧压实各项工作责任，5月12日、13日市人大常委会领导调研我市禁捕退捕工作，进一步推动了长江禁捕退捕工作有力有序开展。

（二）强化就业保障基本民生。一是全方位推送就业政策和就业信息，通过上门、电话介绍、发短信和发放宣传资料等多种形式，同步宣传就业创业扶持政策、推送就业信息，推荐就业岗位。二是多渠道收集开发就业岗位。有禁捕退捕任务的县市区开发了30多个适合渔民的公益性岗位，安置退捕渔民就业。三是搭建平台，力促退捕渔民就业。利用春节后招聘会集中举办的有利时机，组织街道、社区、渔业村退捕渔民参加现场招聘对接。

（三）加强禁捕区渔政公安联合执法。市农业农村局所属农业综合行政执法支队，坚持“人防+技防”“人眼+天眼”“水上+岸上”多措并举，在滁河干流滁州段安装光电设备14套 ，联合公安、渔政执法等力量，实行水上、岸上24小时全天候、全覆盖不间断巡查，严打各类非法捕捞案件，保持全面禁渔高压态势，确保“铁令生威”。

（四）净化市场销售狠抓市场整治。充分发挥12315投诉举报中心作用，及时受理各类相关举报，同时加大综合执法力度，严厉查处市场销售非法捕捞渔获物，及时曝光一批典型案例。在全市禁捕区域大力营造“水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃”良好氛围。

（五）开展“四清六无”回头看专项行动市级检查及省级抽查活动。根据省长江禁捕退捕工作领导小组办公室文件要求，我市禁捕办组织开展长江流域“四清六无”回头看专项行动检查活动，对有禁捕退捕任务的县市区进行专项检查。共检查水产品交易市场3个、餐饮场所14家、渔具商场17家，查获涉嫌电捕渔具逆变器31个、电捕渔捞116根、蓄电池2组，涉案渔具店3家。

6月15日至16日,省禁捕办第二抽查组组长、二级巡视员王琢一行，来我市开展“四清六无”回头看专项抽查行动。抽查组听取了市禁捕办程军才主任的详细汇报，并同市禁捕办相关成员单位，就退捕渔民转产就业、禁捕水域网格化管理、违法捕捞案件查处、高邮湖天长水域退捕进展等情况进行了工作座谈；在全椒县、南谯区，抽查组首先察看了渔政信息系统视频监控实时动态展示，并查阅了退捕渔民建档立卡；实地抽查了2家水产品交易市场、4家餐饮酒店、5家渔具商店等场所，并巡查了滁河干流禁捕水域50余公里。省禁捕办第二抽查组对我市扎实开展“四清六无”工作，给予高度肯定。

（六）建立滁河流域协作共管机制。在跨界水域联合监管中，我市农业农村局与南京市、马鞍山市农业农村局签订了《长江流域禁捕退捕协作共管协议》，构建了“一个平台、五项机制”，强化交界水域共管共治。同时，南谯区、来安县、全椒县、南京市浦口区、和县共同签订三县两区执法共建共管协议。

三、存在问题

一是加快建立禁渔网格管理机制，根据省农业农村厅 水利厅《关于印发建立完善长江流域禁捕水域网格化管理体系实施方案的通知》精神，需各相关部门加强协作，加快建立完善长江流域禁捕水域网格化管理体系。

二是我市滁河干流及池河翘嘴鲌国家级水产种质资源保护区已全面禁止垂钓，由于交通便捷，群众垂钓现象时有发生，目前垂钓无相关处罚规定，执法人员一般采取劝离方式，造成垂钓行为屡禁不止，给执法管理带来一定压力。

四、下一步工作。

进一步提高政治站位，根据国家、省要求和市相关会议部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向，持续发力、全力以赴打赢打好长江禁捕退捕攻坚战。采取行政领导亲自挂帅，执法人员一线作战、重点区域远程精密智控、基层单元网格专班蹲守等举措，做好高效联控、快速反应、联合查处的三篇文章，筑牢禁捕退捕防线，当好禁捕水域忠实的守护人，打造滁河、池河更加美丽的生态环境。

责任编辑：汤珏

文章来源：http://www.chuzhou.cn/2021/0706/441743.shtml