【人民网】安徽明光：党建引领激活城乡基层治理“红色动能”

近年来，安徽省明光市立足区域发展大局，深化“党建+基层治理”，以强化基层党建为发力点，以优化城乡治理为落脚点，探索完善党建引领、全民参与、齐抓共管，共建共治共享的城乡治理新格局。

党建引领，织牢城乡治理“保障网 ”。紧紧围绕“党建带群建、合力促创建”的工作思路，把基层党的建设贯穿基层治理全过程，充分调动广大市民参与基层治理的主动性和积极性。选优配强17个乡镇街道150个村（社区）“两委”干部，分组连片落实包保责任，用对农家人，办好农家事，让村（社区）“两委”干部成为基层自治的“领路人”，社情民意的“发言人”。坚持分类施策，以人居环境综合整治为突破口，全面推广党建引领乡村治理“陆郢模式”“尹集样板”“腰庄经验”“杨港特色”“鲁山风格”，培育打造一批党建引领乡村治理示范村镇。将17个乡镇（街道）划分为北部、中部、南部三大片区，以“打擂台”方式比着干、赛着干，全民动员、全域推进乡村治理，该市5700余名党员带动2万余名群众参加清洁行动，打造特色示范点、示范村87个，明光市苏巷镇戴巷村入选全国乡村治理示范村名单。

党群连心，画好城乡治理“同心圆”。开展在职党员进社区“双报到双服务”活动，明光市机关企事业单位2558名在职党员到居住社区、社区联合党委报到，72家企事业单位共组建119支“党员突击队”，划分222个“党员责任区”，评选650个“党员先锋岗”，开展志愿服务活动。广泛开展无职党员亮身份做承诺活动，按照人岗相适的原则对城区800余名无职党员进行“设岗定责”。积极开展党员“红黄榜”活动，定期对表现优秀的党员张榜宣传，对表现较差的党员予以警示。目前，已评选出红榜党员114名、黄榜党员36名，形成浓厚的比学争优氛围。开展党群连心志愿、探索志愿服务积分制管理等方式，鼓励党员广泛动员家人、身边人、周边群众一起参与志愿服务活动。截至目前，明光市在中国志愿服务网系统已注册实名志愿者125545人，注册583支志愿服务队，服务总时长约81.4万小时。

创新载体，下活城乡治理“一盘棋”。坚持党建引领基层治理导向，探索推行“党员户长制”，促进乡村自治、法治、德治融合，提升群众获得感、幸福感、安全感。明光市17个乡镇街道、135个村被划分为540个网格单元，每个网格推选一名老党员、“两代表一委员”、村民理事会成员等担任户长，积极参与单元网格内群众矛盾纠纷化解、环境卫生整治、治安巡逻等工作。目前，该市540名政治素质过硬、热心服务群众的村级户长在基层岗位上发光发热，共处理各类矛盾纠纷5000多件，调解成功率达98%。明光市先后荣获安徽省乡村治理试点示范市、2019年度滁州市信访工作责任目标管理优秀市和平安建设（综治工作）先进市等称号。（张忠敏 季晓佳）

责任编辑：张璇

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