把“微小权力”放在阳光下

据《人民日报》报道：今年以来，黑龙江佳木斯市在全市959个行政村全面推行小微权力清单，将村级小微权力清单化、流程化，通过定清单、晒流程、强监督、严问责，构建闭环监督管理机制，融洽了干群关系，基层党组织的凝聚力和战斗力显著增强。

在黑龙江佳木斯市汤原县太平川乡太华村村部，一面红色展示墙上绘制着退耕还林补助、林权办理等61项公务服务事项办理流程图。村里能办啥、不能办啥、怎么办理，看看流程图，一目了然。而在以前，要想知道村里的大事小情可没这么容易。今年以来，佳木斯在全市959个行政村全面推行小微权力清单，权力有约束了，村务公开也更透明了。

“微权力”的意思挺简单，就是微小的权力。这些“微权力”都是掌握在基层干部手里的。一个单位的科长，甚至是科员，手里也都是有些权力的；一个村子里的村干部，手里也或多或少有些小权力；而且随着简政放权的逐步深入，基层干部手里的“微权力”数量也在增多。虽然权力不大，但是恰恰是这些“微权力”最容易出事。一个方面是，“微权力”的权力不大，往往获得的利益不多，容易被忽视；另一个方面是，对于上级监管部门而言是鞭长莫及，眼睛盯着的是“大案要案”，“微权力”的腐败容易成为“隐秘的角落”。

“微权力”的小，造成的问题并不小。小到盖个章要收20元好处费，大到有些村干部一家违规享受扶贫补助，有个别基层干部，甚至把手伸向老百姓的救命钱、养老钱……群众对这些“身边的腐败”可谓切齿痛恨。这些伴随着“微权力”而滋生的“小腐败”就在老百姓的身边，虽然灰色利益不多，但是不能只用金钱来衡量，其影响已经超越了“金钱本身”，这些“小腐败”降低了百姓的认同感，影响的是“大形象”。

因此，需要对“微权力”实施“大监管”。我们一边要发挥群众反腐的作用，让“雪亮的眼睛”约束“微小的权力”，一边需要把“微权力”装进笼子里，反腐倡廉不能让“微权力”成为“隐秘的角落”。约束“微权力”需要“大火力”，唯此基层发展才能有“大活力”。 

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文章来源：http://www.chuzhou.cn/2020/0924/426180.shtml