【江苏经济报】滁州：危机之中勇争先 大考之际开新局（上）

（《江苏经济报》2020年9月8日B4版）

滁州：危机之中勇争先 大考之际开新局（上）

改造后的北湖 卢志永 摄

清流河穿城而过 卢志永 摄

招聘开市复工复产 卢志永 摄

来安县施官镇桃丰扶贫产业园的工人们正在分拣包装新采摘的黄金蜜鲜桃，装车发往南京。计成军 摄

公筷公勺宣传活动 卢志永 摄

2020年，经历疫情防控、汛情防御等大战大考，安徽省滁州市讲大局讲奉献，披荆斩棘、乘风破浪、风雨无阻向前进，用苦干实干、不懈奋斗交出了一份亮眼的成绩单。

民生工程增福祉 提升群众获得感

滁州市始终把加强保障和改善民生工作作为推进高质量发展、建设现代化新滁州的稳定之基，持续改善民生质量。

从居民日常生活出发，滁州市在步行15分钟范围内，完善居民医疗、养老、健身等便民利民惠民服务设施，着力打造一批便利群众生活的“15分钟生活圈”。通过推进县域医共体建设，构建县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）三级卫生服务网络，目前该市共有紧密型县域医共体13个，涵盖94个乡镇卫生院、18个社区卫生服务中心、1058个村卫生室。探索建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”分级诊疗模式，积极推进家庭医生签约服务，截至目前，滁州市共签约137.1万人，占常住人口的33.56%，慢性病人群签约138.8万人，签约率达81.65%，累计建立电子健康档案359万份。

滁州市按新建住宅小区每百户不少于20平方米的标准，老旧住宅小区每百户不少于15平方米的标准，配建社区养老服务用房，实现城市社区全覆盖全达标，累计建成城市社区居家养老服务中心230个、各类农村养老服务设施757个。建设全市智慧养老信息平台，用智能终端为老人免费提供紧急救援、生活照料、家政等服务。此外，滁州市合理规划体育设施布局，推进公共体育设施建设改造，目前该市已建成各类体育公园18个、社会足球场56个、晨晚练点383处，人均体育场地面积1.82平方米，社区体育设施覆盖率达100%。

围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等目标，滁州市精准对接群众需求，坚持每年实施30多项民生工程，在“四带一自”产业扶贫工程、党建引领扶贫工程、资产收益扶贫工程、就业创业促进工程、农村电商优化升级工程等方面发力，促进、带动广大群众特别是贫困群众创业、就业，实现脱贫致富。今年上半年，滁州市城镇新增就业4.9万人，完成年度目标117%。当前，滁州市正着力稳定就业，全面落实援企稳岗等政策措施，突出抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作，动态消除零就业家庭。着力完善保障体系，重视解决好“一老一小”问题，加快街道、社区居家养老服务中心建设。着力优化公共服务，加快滁州中学新校区、奥体中心等项目建设，做好安徽省第十五届运动会和安徽省第五届全民健身运动会准备工作，完成国家公共文化服务体系创建工作。

创建为民、创建惠民、创建靠民。滁州市以创建全国文明城市为契机，坚持把满足人民日益增长的美好生活需要作为出发点和落脚点，树立以人为本的现代文明城市建设理念，大力营造“城市，让生活更美好”的人文环境，打造宜居宜业宜游的城市环境。同时，统筹推进文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭“五大创建”，广泛开展群众性精神文明建设活动。在全国文明城市地级提名城市测评中，滁州市2018年度居安徽省第一、全国第六，成功创建省级历史文化名城。

战疫战贫“两手抓” 富民强村谋振兴

去年，滁州市唯一的安徽省级贫困县定远县实现摘帽，滁州市123个贫困村全部出列，贫困发生率由2014年的5.69%降至0.1%。

今年是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年，全面建成小康社会的决胜之年。面对新冠肺炎疫情和长江、淮河防汛“两线作战”的严峻形势，作为中国农村改革主要发源地的滁州，聚焦确保全市剩余1370户3555名贫困人口如期脱贫、确保所有建档立卡贫困户实现脱贫、圆满夺取脱贫攻坚战伟大胜利的年度目标任务，统筹做好疫情、汛情期间脱贫攻坚工作，为决胜全面小康、决战脱贫攻坚夯实基础。

闻令而动，遵令而行，向“贫”而动。滁州市明确决战决胜之年“六聚焦六确保六全面”的攻坚任务，即聚焦困中之困，确保减贫任务全面完成；聚焦主要指标，确保“两不愁三保障”及饮水安全问题全面解决；聚焦持续推进，确保脱贫质量全面提升；聚焦防范返贫，确保脱贫成果全面巩固；聚焦短板弱项，确保各类问题全面整改；聚焦真实准确，确保脱贫攻坚成效全面检验。

想方设法稳就业，持之以恒壮产业。在生产发展方面，滁州市不断提高“四带一自”产业扶贫质量，该市参与带动的企业147个，带动贫困群众13473人，实现应带尽带。今年，该市累计新增各类公益岗位9882个，共吸纳贫困人口9584人。在项目实施方面，安排扶贫项目341个，投资总额7.3亿元，产业扶贫项目投入占比42.92%。在社会帮扶方面，大力推广中国社会扶贫网，截至7月底，爱心人士和贫困户注册比例以及累计受捐金额均位居安徽省前列。

滁州市坚持目标标准不动摇，全市上下尽锐出战，紧盯关键环节、目标任务和难点问题，向脱贫攻坚最后堡垒发起总攻，确保脱贫成效经得起历史和人民的检验。滁州市持续开展问题排查、动态清零，全面巩固义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等“三保障一安全”问题整改成效，坚决做到脱真贫、真脱贫。

“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”“要把扶贫开发、现代农业发展、美丽乡村建设有机结合起来，实现农民富、农业强、农村美”。滁州市坚持以拆、清、治为抓手，一体推进农村人居环境整治农村厕所、垃圾、污水“三大革命”和村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”。

当前，滁州市正突出抓好粮食和生猪生产，提升农产品加工业水平，多措并举促进农民增收。

本版图文供稿 中共滁州市委宣传部

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