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【人民网】安徽滁州琅琊:完善统筹衔接机制织密基层监督网

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安徽省滁州市琅琊区纪委监委牢牢抓住监督第一职责,积极构建“1+4+16+N”监督体系,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四项监督”统筹衔接,着力破解基层对“一把手”和同级监督的难题,织密基层立体化、多维度、全覆盖的监督网。

“1+4+16+N”构建监督体系。结合实际制定《琅琊区纪委监委统筹衔接“四项监督”工作规范(试行)》,明晰委机关各室、派驻(出)机构和巡察机构在“四项监督”中的职责边界,细化责任清单。构建了“1+4+16+N”构建监督体系:党风政风监督室作为“参谋部”,牵头抓总监督工作,承担统筹协调、监督检查、分析研判职责;4个纪检监察室作为“特战队”,负责牵头实施;16个派驻(出)机构作为“侦察连”,把好监督前哨;区委巡察办、信访室、案件监督管理室等N个部门作为“政治部”,通过巡察监督和综合分析研判,全面体检政治生态。对履责中发现的问题,各监督主体适时会商,找出全区重点监督项目,攥指成拳、聚力攻坚。

“四步工作法”形成优势互补。通过“单月看、双月督、季度谈、随机访”四步工作法把“四项监督”有机贯通起来。10个派出机构和6个派驻机构每月一次对党组织履行主体责进行“单月看”,发出责任提示;每两个月一次对班子成员履行“一岗双责”和上月问题整改进行“双月督”,对整改不到位的发出提醒单;4个纪检监察室和所联系的派驻(出)机构,每季度一次与派驻(出)机构所监督的党组织“一把手”面对面谈话,压实主体责任;委机关会同区委组织部等单位开展随机回访,推动“季度谈”反馈问题整改。

“季度谈”推动贯通衔接。“季度谈”在统筹衔接中起着贯通上下、衔接左右的关键作用。4月24日,区纪委监委分4个组,由4个纪检监察室牵头,组织38家党组织书记面对面谈话,直接谈问题、点不足、提要求。有针对性地选择26家党组织书记围绕信访举报较多、问题线索集中、巡视巡察反馈问题整改不到位等问题逐一汇报,区纪委监委班子成员全程督导,现场点评。“季度谈”以监督检查、问题线索处置、发出纪检监察建议、健全廉政档案、政治生态分析等为切口,把派驻监督、巡察监督中查找的突出问题,融入到纪律监督和监察监督之中。

“随机访”实现监督闭环。对专业性较强的重点领域、重要工作,区纪委监委会同区委组织部、区委督查办等部门开展“随机访”,实施精准的专项监督。“随机访”突出“一月一主题”,今年以来,区纪委监委先后围绕疫情防控、安全生产、脱贫攻坚、环境保护、机关二级机构经费管理、节日节点作风建设等开展专项“随机访”。同时,对“季度谈”提出问题整改情况跟进监督,并反馈至各纪检监察室归入廉政档案。对基层群众反映强烈的难点焦点问题,党风政风监督室会同街道纪检监察协作区,联动村级纪检委,对信访举报、问题线索集中的村(居),开展异地交叉督查回访。通过“看、督、谈、访”紧密衔接、环环相扣,形成实施监督、信息研判、问题剖析、推动整改、成果运用和监督问责的闭环管理。

今年一季度,全区已开展单月看53次、双月督16次、“季度谈”4次,围绕8个重点领域组织随机访,发出整改建议书8份,整改问题26个,“咬耳扯袖”谈话147人次。(高振红 陈天莹)

文章来源:http://www.chuzhou.cn/2020/0514/417265.shtml