促进经济发展 全力惠泽百姓

数字无声，却记录着我市财政收支的持续增长；金钱无言，却支撑着全市各项事业的跨越发展。

又是一年岁末时，回顾2012年滁州财政工作进展，成绩可圈可点。不断攀上新高度的财政事业，为我市大建设、大发展、大跨越提供了坚实有力的财力支撑。

收支增长：保障经济社会健康发展

一笔笔收入在进账，一项项钱款在支出……今年以来，面对复杂严峻的国际、国内经济环境，我市财政部门主动加强与国、地税部门沟通衔接，全面强化税收征管，采取一系列措施，千方百计保持财政收支稳定增长。

一是推进“涉税信息平台”建设。通过强化重点行业、重点企业、重点项目的税源控管，着力构建“政府领导、财税主管、部门配合、司法保障、社会参与、信息共享”的新机制。二是合理调度资金，重点支持新兴财源建设,形成新的财政收入增长点，实现财政经济良性互动。三是规范非税收入管理，提高财政收入质量。此外，随着我市近年来招商引资工作的积极开展,一批迅速成长的企业也逐渐成为我市重要税源。

截至11月底，全市财政总收入累计完成1329356万元，为预算的87.5%，较上年同期增收221599万元，同比增长20%。其中，地方一般预算收入完成834288万元，为预算的97.4%，同比增长28.9%;上划中央收入完成434184万元，为预算的74%，同比增长9.6%。市本级财政总收入累计完成444206万元，为预算的90%，同比增长15.4%；县（市、区）级财政总收入完成885150万元，为预算的86.3%，同比增长22.4%。全年全市财政收入有望完成152亿元。

收入增长的同时，财政支出也毫不吝啬，达历年同期最好成绩。2012年，预计全市财政支出完成200亿元，在2011年高位增长基础上，再增9.1%。今年财政工作重点突出保运转、保民生、保稳定、促发展、促改革的需要，农林水事务、教育、科学技术、医疗卫生、社会保障和就业等方面支出大幅度增加。截至11月29日，市直预算支出系统已录入指标23.98亿元，指标结余1.49亿元，支出进度大幅提升，达到93.79%的历史新高。

以人为本：高位推进民生工程

民生之计，国之大事。今年以来，我市民生改善力度空前。各级财政部门倾尽心力，通过建立健全民生工程长效机制，力把民生工程打造成为民心工程、德政工程。

运筹帷幄，贵在精细。在政策落实上，只有注重阳光操作，民生工程才能更贴近实际、贴近百姓。滁州财政人深知其意，对资金补助发放类项目坚持政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放；对工程类项目严格执行工程项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制、资金报账制、竣工验收制“六制”管理，强化工程运行管理和维护，着力提高惠民实效，不断推进民生工程精细实施。

据统计，1至11月份，全市33项民生工程累计到位资金51.6亿元，占各级财政计划投入50.9亿元的101.4%，实际拨付资金50.4亿元，资金拨付率为97.6%；所有补贴类项目全部实现按时发放；纳入市民生办通报的19大项工程类和培训类项目综合开工率、完工率均100%；高度重视民生工程后续管养，出台一系列制度加大工作落实，民生工程类后期管养经费8200万元。

财政饱了，百姓的腰包也鼓了。今年以来，我市高位推进收入倍增工作，为全市居民带来实实在在的好处。截至三季度，我市城镇居民人均可支配收入领跑全省，达到14905元，同比增长14.5%，增幅为全省第一。农民人均现金收入6506元，同比增长18.7%，增幅全省第七。两项指标双双超过年度倍增规划要求。

城乡均衡：全力建设美好乡村

兵马未动，粮草先行，资金是美好乡村建设的关键因素。围绕财政支持美好乡村建设，我市财政部门着力加强农业基础设施建设，积极整合各类支农资金，充分发挥财政职能作用。

为规范涉农补贴资金发放管理，我市专门举办了涉农资金发放业务培训班，对涉农补贴发放业务进行了培训。1至11月份，全市共发放补贴项目24大项，补贴惠农补贴资金17.5亿元，同比增长21%，补贴对象585.7万户。同时，美好乡村建设还将从2013年起列入我市财政预算，每年市级预算安排不少于5000万元，县（市、区）每年预算不少于2000万元。

开展“一事一议”财政奖补是加强农业基础建设，统筹城乡发展，促进城乡公共服务均等化的重要举措。今年，我市稳步推进一事一议财政奖补项目，开展一事一议财政奖补的行政村有838个，申报项目3654个，同比增长16.5%，涉及农业人口281万人；已审批项目3366个，同比增长11.9%，占项目申报92.1%。全年全市一事一议财政奖补项目资金总投入34155.8万元，较上年增加9578.1万元,同比增长39%。截至10月底，全市2012年3366个一事一议财政奖补审批项目已全面完成。

与此同时，我市还认真组织涉农项目申报，积极争取上级涉农资金。会同农、林、水、科技等部门组织上报农业项目223个，申报上级项目扶持资金2.46亿元。其中财政部门直接上报项目31个，申报上级项目扶持资金4610万元。截至目前，上级下达我市各类项目扶持资金4.027亿元，为我市发展现代农业、建设美好乡村提供了有力支持。

随着财政资金不断在农村发力，一幅幅美好乡村的幸福画卷正在皖东人民面前徐徐展开。

责任编辑：朱浩民

文章来源：http://www.chuzhou.cn/2012/1220/39842.shtml