周光成：保驾小岗的志愿律师

周光成

人物简介：周光成，男，中共党员，1973年7月出生，敬业奉献好人，安徽濠梁律师事务所主任、三级律师，滁州市律师行业党委委员、滁州市律师协会副会长。

事迹简介：周光成在执业过程中，共代理尘肺病患者等各类弱势群体的维权案件350多件，法律服务达2600多人次，为拖欠工资等弱势群体无偿代书420件、法律援助216件，义务咨询近12000人次，法制宣传讲课53次，法律培训达2000多人次。在小岗村开展三年法律志愿服务，为小岗村以及弱势群体挽回经济损失1500多万元，被誉为“正义的使者，群众的福音”。他全身心投入小岗村的平安村、法治村建设，积极开讲法律讲堂，深受干部群众的喜爱和好评，被尊称为“村里的顾问，农民的律师”。

正文：

努力维护和谐稳定，勇当依法维权的引路人

在执业过程中，周光成始终坚持以人民利益为重，心系弱势群体的利益，积极做依法维权的引领者。2005年，凤阳县印刷厂破产案件中，厂里200多名群众因社保、工伤待遇、资产分配、真假破产等问题和清算组产生了激烈的争论，有的采取集体堵门、堵车、围攻等过激行为，并多次群访到县、市、省里，一时使得破产清算难以进行，政府也难以应对。此时，周光成积极为群众提供法律援助，进行安抚、引导，倾听群众们的各种陈述意见和要求，仔细询问相关问题，调查有关材料，掌握基本事实，有针对性地提出了自己的意见，告知其利害关系以及如何利用法律维护自己的合法权益，循循善诱，晓之以理，动之以情。通过思想引导，法律教育，他成功地引领广大群众步入了法律殿堂，主动地走上了依法维权的道路，使得该案依法顺利清算、资产得以顺利分配，广大群众的社保、工伤待遇、参与表决等权利得以实现，从而维护了群众的合法权益，维护了地方社会的和谐稳定。周光成办理的类似案件还有许多，诸如凤阳县玻璃厂、塑料厂、粉丝厂、供销社等改制案件中，关系复杂，矛盾突出，企业群众都有上述类似的情形，他均是以强烈的责任心、高度的使命感、不辞劳苦的精神，引领广大群众依法维权，科学维权，合理合法解决纠纷，从而化解一个又一个社会矛盾，被大家称赞为维权的“引路人”。

积极承担社会责任，忠实做维权利民的捍卫者

近年来，周光成每年承办群众维权案件41件左右，复杂疑难案件12件左右，所办的案件满意率达100%。所以，群众权益受到侵害，都乐于求助周光成，他有求必应。最让人难以忘怀的是2006年夏天，武店打烟包工会40多名七八十岁老工人拄着拐棍来求助周光成。原来他们工会于1956年以36担稻谷购买的11房屋以及30亩左右土地被武店区政府调给了供销社使用至今。从1963年起，这些老工人就开始索要该房地产权，至今未果。期间，他们多次群访到省政府、全国人大、国家信访局等机关，还发生过殴斗事件，也走过法律程序起诉，但被判决驳回。周光成接案后，多次到武店倾听老工人们的叙述，做了大量的调查工作，深入了解当时的事实情况，仔细分析研究，极力寻找解决问题的突破口，后以告县政府撤销房产证、土地证为契机，寻求彻底解决。案经一审、二审、发回重审等环节，经几年辗转，政府最终于2009年将该房地产确权给了这些老工人。但这时，40多名老工人只有13名健在，其他都在维权中去世。因此，周光成在结案之时，撰写了一篇《老工人告赢县政府》的文章，发表在《安徽日报》上，以此慰藉老工人的心灵，弘扬老工人“生命不息，维权不止”的维权精神。此事激发了周光成为群众维权不懈努力和奋斗的决心，给了他坚持维权的信心和力量，也给我们带来了一幕幕更多的感人故事。2009年春，大学毕业工作刚一年的杨某被确诊为肝癌晚期，家人万分心痛，巨额的医疗费，让家人无法承受，找公司报销公司不予支付。后求助周光成，他立即给予法律援助，与杨某上班的公司进行交涉，要求公司依法支付医疗费、大病救助费等。公司不同意支付，周光成紧急启动仲裁程序，在仲裁、起诉过程中据理力争，毫不退让，最终以公司一次性给杨某13万元费用结案，解决了杨某的燃眉之急。周光成这样动人的场景还有很多，我们无法一一叙述，唯有一面面旗帜和谢语汇集的赞誉来表达：“无私的奉献，维权的卫士”。

敢于追求公平正义，执意做维权济困的模范者

周光成为人正直，诚实守信，敢于执言，扶弱助困，热心公益事业，高质效法律服务，是群众公认的品牌。2009年4月、6月，凤阳先后发生了轰动全国的水富事件案、6.21爆炸案。案件发生后，周光成紧急行动起来，为受害农民工维权，力求快速给予支付工伤待遇。由于水富事件是广西水富县100多名农民工在凤阳境内石英砂厂从事石英砂生产，因患得职业病——尘肺病，先后死亡40多人。该案件情况特殊，涉及多个政府部门，且受害人路途遥远，跨时较长，内地许多生产厂家都发生了变化，调查取证十分艰难，工伤认定也无法进行。周光成为了让受害群众早日得到赔偿，积极抵制不赔或有条件赔的思想行为，和同事认真研究案情，确定维权方案，逐一核对调查材料。符合劳动仲裁条件的，立即启动程序申请予以仲裁；不符合条件的，再次深入调查反复研究；经多次调查，确实没有确凿材料的，按照环境损害赔偿和共同侵权责任原则，通过法院诉讼要求用人单位赔偿；用人单位没有资质或没有工商登记的，按雇员损害赔偿原则请求赔偿。就这样，周光成和同事们经过近一年的努力，出色地完成了援助任务，使受害群众依法得到了工伤赔偿，赔偿数额累计约800万元。一案未结，另案又起。水富事件正在处里中，6.21爆炸案（死亡17人，伤30人）发生了。事发第二天，周光成应邀参加紧急会议研究赔偿方案，他极力要求政府快速赔偿受害群众，采取先买单后算账的方式，依法给予赔偿。政府采纳了他的意见，死亡者每人赔偿35万元，受伤者依据伤情，分别依法给予赔偿，从而充分实现了公平正义，依法维护了群众的合法权益。

热心社会公益事业，争做小岗村法律服务志愿者

周光成热心为社会公益服务，他积极响应省司法厅志愿服务小岗村的倡导，踊跃投入小岗村的法律援助中去。2016—2018年，他紧紧围绕服务小岗村政治经济社会稳定发展，着眼小岗村“三年大提升”建设和村民的服务需求，扎实推进常态化法律援助，精准化律师服务。三年时间内，他化解协调矛盾纠纷94起，解答402人次法律咨询，代理诉讼案件6件，开讲6次法律讲堂，梳理被抢注的商标案件42类450件，涉及商标权合作6家，挽回经济损失1600多万元。他数次参与村资产核资、股权制改革、项目发包谈判、合同签订等内容，赢得了小岗村领导和广大村民的尊重、信任和好评，被尊称为“村里的顾问，农民的律师”。

多年的辛勤耕耘，默默的无私奉献，周光成为群众维权事业作出了无私的贡献，得到了社会各界的高度评价。他先后被授予“安徽省五一劳动奖章”，被省总工会、省司法厅表彰为“全省维护职工权益优秀律师”，被省律师协会授予“2009-2012年度全省优秀律师”称号，被省司法厅授予“律师依法诚信规范执业示范岗”称号，被省司法厅表彰为2018安徽司法行政年度十大榜样人物。

责任编辑：张友奎

文章来源：http://www.chuzhou.cn/2019/0620/391726.shtml