滁城“规矩”小夜市亟待破冰

8月16日，本网刊发了《“空降”小夜市安营滁城天长路》，主要反映了天长路占道经营严重，已然形成了一个夜市。本网报道后，引起了广大市民与网友的关注和热议。大家的主要疑问有：小夜市的无序经营何时休？城管部门是否进行了管理？对于既能繁荣市场，又能丰富市民夜生活的夜市能否有疏导的渠道？就此，本刊采访了相关管理部门和市民。

部门管理——一场“游击战”的较量

“我们来，他们走；我们走，他们又来了。”琅琊区城管分局许峰局长无奈地说，如同是一场“游击战”，却花费了不少人力物力。

据介绍，这愈演愈烈的占道经营，最早是香港城、金光大道和商之都地下商城等处商户们发起的。晚上商城关门后，为了多挣些钱，他们纷纷向外“吐舌”，在天长路上抢起了地盘。最尴尬的是，这里已经形成了夜间市场，光凭十来个执法人员现场看守已无济于事。“刚开始打击时，一般能管上个两三天，现在是这边走，那边就回来。”他说，除非一次性安排五六十个执法队员。问题是很多摊主的抵抗情绪较大，部分人也产生了法不责众的心态。

摊主困惑——何时才能合法经营

采访中记者了解到，城管部门已经在城区设置了几个夜间可临时摆摊的区域，如小铁道景观带西头区域、建设路、紫薇路三角花园北片区域和三里亭路等。

“那里的人气不旺，去摆还不如回家睡觉呢。”一位女摊主说，总是跟城管人员“打游击”太累了，甚至有时候货还被收缴。“我们也想办理相关证照，但是没有经营场所就无法办理，”她说，如果有一个区域在某一时段能允许大家去摆地摊，那就太好了。

“山东淄博那边夜间一整条街都是临时夜市，为什么滁州就不能有呢？”一位在练摊的女大学生面对城管时毫不畏惧，并认为国家都在鼓励早夜市临时摊点，而滁城却光堵不疏。

夜市规划——需多部门共同谋划

去年10月，国务院常务会议作出部署，鼓励建周末直销菜场和早晚市等临时摊点。国内多个城市都曾出台过规范早夜市的相关规定，一些城市已经采取了定时定区域定卫生的方式，为早夜市提供了经营场所。今年初，市法制办下发了《关于进一步促进市区夜间消费的意见》，明确要求加快培育夜间消费市场，并提出选择天长路与南谯路交汇商圈作为培育夜间购物的试点。

面对现在的窘境和国家政策，相关部门进行多次探讨与思考，很可能会借鉴其他城市做法，划定一些地点，让这些摆地摊出早夜市的人，定时定区域定卫生，在不影响市容市貌、不影响道路交通的情况下经营。但城市夜间市场的培育是一个系统工程，需要多个部门的共同努力。

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文章来源：http://www.chuzhou.cn/2012/0821/37419.shtml