滁州市选派干部林安然：85后“第一书记”扶贫路上的担当

扶贫路上，第一书记仿佛“一根针”，要牵引各种资源“一条线”，打赢脱贫攻坚“一场战”。今年4月底，林安然从滁州市纪委一名纪检干部扎入到定远县池河镇半面店贫困村，成为了第一书记，扶贫工作队队长，身处基层一线，既是信息采集员，又是政策传递员；既是脱贫规划员，又是具体操作员；既是项目工作组织员，又是监督指导员，一干就要三年，不是进村点卯，而是扎根干事。在不到三个月的时间里这个85后“第一书记”凭着恒心和毅力，肩扛责任和担当，带领半面店村在脱贫道路上走得坚定自信。

创新志愿服务模式  建强基层党组织凝聚力

“一个班子没有凝集力就没有战斗力”纪委出身的他深知，只有铁的纪律和制度，才能把村干部的积极性发挥出来，眼下，脱贫攻坚已到冲刺期，提升基层党组织凝聚力，为脱贫攻坚工作筑牢核心力量异常重要。创建村级志愿服务模式，搭建志愿服务实践阵地就是其中亮点之一，成立半面店村志愿服务队，变“单干”为“共担”，凝心聚力促班子建设，真抓实干构建活动载体。

2018年7月5日，国家农业农村部在安徽召开粮油绿色高质高效创建推进落实会，地点选在定远县池河镇半面店村。其中技术攻关区的展示安排在半面店村种粮大户承包的农田，围绕创新、绿色、高质、高效现代农业发展理念，分别设计了示范展示优质水稻品种48个、关键技术试验研究课题9个、集成技术示范展示5个，共14个实验示范展示课题，面积260亩。试验示范展示全部采取钵体育秧，钵苗机摆栽插秧。近年来，半面店村加大农业基础设施投入，2018年新建成高质高效示范田230亩。这次，国家级农业现场会在半面店村的召开，是半面店村成功打造现代农业“烫金名片”的点睛之笔。

为助力农业现场会顺利有效开展，增强班子建设内生动力，林安然召集半面店村全体志愿服务者，召开农业现场会专题准备会议，精心部署会场服务保障工作；提前做好村级衔接，根据现场的时间、参加人数等情况及上级相关工作要求，分配好志愿者全力投入现场向导、车辆停放等工作；加强环境卫生整治，认真落实现场环境布置，确保村域环境优美整洁、方便、舒适；参与沿途安全保卫，安排志愿者参与镇上信访维稳安保交通组，做好沿途安全保卫向导、道路畅通等工作，确保现场秩序良好、交通畅行无阻、安全有序；助力化解各类突发矛盾纠纷，加强安全防范，安排志愿者及时有效预防处置各类突发事件。

现场会召开后，半面店村志愿服务队的高素质、优品质、全方位服务，得到了上级充分肯定，助力农业现场会打造干净、整齐、规范、有序、特色的农村新形象。

4月份以来，半面店村依托村级便民服务大厅、扶贫工作站、党建活动室等，搭建党员志愿活动中心，常态化开展志愿服务，共开展志愿服务1600余人次，逐步实现志愿服务全覆盖。

推动精准扶贫内生点 改善贫困村基础设施条件

半面店村，辖21个村民小组，现有农户3349人，是定远县70个贫困村之一，有建档立卡贫困户202户638人，全村以农业种养殖为主。

在一次村情勘察中，林安然发现贾店组因泄洪道长年淤积，逢雨必涝，长期以来给村民的生产生活带来了诸多不便，为解决这一问题，林安然专门提请召开村民代表会研究解决方案，改善水利基础设施条件，对准扶贫“软肋”助力脱贫攻坚。

说干就干，他积极向上级部门争取相关支持和帮助，在他的反复争取下，2018年7月11日，市水利局一行前往半面店村贾店组，对项目可行性进行了实地调研，经过多次上下协调，该项目得到了市县镇三级和相关各部门的一致认可，也得到了村民们的大力支持。计划2018年下半年硬化和疏通泄洪道500米，总投资30万元。

短短3个月，林安然为半面店村争取乡村道路与农田水利建设资金共计55万元，其中乡村道路建设资金5万元，争取农田水利建设资金50万元，两个“穿塘灌溉工程”可以解决4个村民组的灌溉用水，可以覆盖灌溉面积约1800亩。农田水利建设改善了人畜饮水条件及农业灌溉等问题，惠及55户贫困户。两项基础设施的建设，不仅改善了村容村貌，美化了村庄形象。关键为人们生产、生活提供方便，增强脱贫内生动力，打造脱贫宜居环境。

立足专业督扶贫  自查自纠常态化

扶贫资金是贫困群众的“保命钱”，是减贫脱贫的“助推剂”，筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”刻不容缓。作为滁州市纪委的一名纪检干部，为使扶贫资金的分配更加科学、合理，林安然多次组织村两委成员召开专题会议，用专业知识带领大家认真学习国家对扶贫资金使用的政策和纪律，践行“以法治村”增强大家的责任意识和纪律意识，并定下规矩：村里的每一个项目都要召开专题会议对资金分配进行研究。

为了监管资金，做到公正公开，林安然建议制定了《半面店村精准扶贫措施二十条》、完善了半面店村规民约《六要七不准》，以机制建设倒逼帮扶措施落实，强化了扶贫细则约束、管理，激发了贫困户内生动力，全村呈现出感恩奋进的好状态、好风气、好习惯。

将权力置于阳光下，扶贫资金监管日常监督尤为重要。农户家中、田间地头，到处都能发现林安然的身影，精准扶贫的前提是精准发现，走村入户挖掘问题线索，和老百姓搞好关系，深处感情才能得到“可靠情报”。对2018年第一批第二批产业扶贫的贫困户，他挨家挨户实地查看扶贫项目，面对面倾听贫困户诉求，确保扶贫政策精准落实，扶贫资金真正惠及困难群众，扶贫项目规范开展。带着感情走访群众，了解他们在生产生活中遇到的困难，走访中看到的问题、群众反映的情况，他都及时反馈给村两委，想方设法解决，形成自查自纠常态化。

扶贫路上，林安然一边大力帮扶一边着力培养村民的法律法规意识，并利用传习中心点和农家书屋进行扶贫法律法规的宣讲宣传，让村民听懂学成后，快捷有效监督村级工作，督促扶贫政策资金落到实处。 

“我在干，群众在看，只有干出一些实事，才能赢得干部群众的信任和支持。每一次凭自己的努力为村民们办成好事，心里总是感觉暖暖的，三个月过去了，我看过最美的风景便是贫困户发自内心的笑容……”

林安然的扶贫工作日志字里行间里，流露出的是满满的真情。这个30岁的扶贫队长，凭着一腔热血，在党中央脱贫攻坚战的号召下，主动请缨从市纪委来到贫困村开展扶贫脱贫工作。三年，一切才刚刚开始，扶贫路上，他将继续保持纪检监察干部的良好形象，以身作则，用实际行动诠释出一名优秀党员和“第一书记”的担当和责任。

责任编辑：陈姝妤

文章来源：http://www.chuzhou.cn/2018/0803/363488.shtml