围绕中心谏良言 参政议政出实效

经济发展、转型升级、乡村振兴、生态文明……市委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里，市政协六届一次会议期间，广大政协委员扎根基层，利为民谋，做广大百姓的“代言人”，当党委政府的“智囊团”，形成了一份份调研报告，一条条意见建议，一个个大会发言，提出了一系列改进工作、推进落实的新思路、新举措，得到了党委政府的高度肯定，其中，25篇大会发言得到市委主要负责同志的批示，一些重要建议已经转化成实实在在的发展成果。

聚焦经济促发展

“招商引资是经济工作的重头戏，加强融投资平台建设，改进招商引资的模式和手段，为我市建设和发展提供足够资金保障已是当务之急……”在农工党市委的《加强投融资平台建设 提升资本招商水平》中，提出了增强资本招商意识、加大整合力度、加强项目建后监管等建议，目前市金融办出台了《滁州市促进私募股权投资基金发展暂行办法》，先后设立多只政府投资基金，总规模达11亿元，完成了对实体企业股权投资1.28亿元。

现如今，电商经济已经成为拉动地方经济发展的重要引擎，结合市工商联的《关于加快推进我市电子商务产业发展的建议》，市商务局升级完善现有10个电商园区功能，推进明光市国家电子商务进农村综合示范县（市）建设，筹建（滁州）海外展示采购中心、海外仓等。

金融是新时代经济发展的重要基础，也是经济发展的核心，针对我市小贷公司的瓶颈，谢玉华委员的《新型金融机构健康可持续发展的建议》也已交由市金融办、银监局、人行研处。

突出转型求实效

只有创新才有未来，只有转型升级才能永葆竞争力。怎样发挥自身优势，形成产业集群？如何加快各行业转型升级步伐？政协委员们发挥优势，施展才华，纷纷为市委、市政府科学决策用心支招。

刘江华委员的大会发言《加快发展非织造新材料产业 培育新兴产业集群》着眼于蓬勃发展的非织造产业，建议我市抢抓机遇，加快发展，并提出了延伸拉长产业链条、吸引关键龙头企业等建议，引起了市委高度重视。目前，市发改委启动了市级战略性新兴产业集聚发展基地建设工作，琅琊区申报了2018年新型功能纺织材料省级重大工程，市经开区规划无纺布应用产业园等，为我市打造在全国有显著影响力的特色产业集群打下了坚实基础。

针对张李明委员的《促进我市建筑业转型升级加快发展的建议》，市规建委坚持主动服务，完善帮扶措施，建立市域考核机制等，力争将我市打造成沿江装配式建筑发展强市。针对陈芳委员的《加速农业产业转型升级 开启“吃”的新时代》，我市已建立农业科技创新激励机制，建立社会化服务体系，推进功能农业与旅游、电子商务等产业的深度融合，完善支持政策，力促将功能农业的培育发展作为我市现代农业发展的突破口。

此外，徐广东委员的《深化产教融合、校企合作 打造职教大市 实现产业强市》，张文帅委员的《关于加强“院士工作站”建设的建议》，王建国委员的《关于苏滁现代产业园企业高层次人才引进的建议》等，也得到了高度重视与有效办理。

心系民生解民忧

医疗资源是否满足人民群众的需求？健康滁州的发展如何推进？贫困户是否已经脱贫致富？政协委员们真心关怀，真情付出，始终把人民群众关心的热点、难点问题作为履行职能的重要内容，发挥政协组织智力密集、精英众多等优势，切实为改善民生建诤言，献良策，出实力。

琅琊区政协的《整合医疗资源 大力推行医养结合》和戴雪梅委员的《正视医改存在问题 稳步推向纵深发展》，从医养结合和综合医改的角度进行分析医疗保障问题，他们的建议也为市委市政府的决策部署提供了有效的意见建议，目前，市政府进一步完善政策体系，积极推进政府购买基本健康养老服务，探索老龄服务校企合作路径，加强基层医疗机构人才队伍建设，改革完善短缺药品供应保障体系等。     

全民健身是实现全民健康的重要途径和手段，是全体人民增强体魄、幸福生活的基础保障。针对民革滁州市委的《落实全民健身计划 促进健康滁州发展》，市教体局会同有关部门在体育公园改造升级时加入室外滑板场建设项目，引入激励机制鼓励各体育协会开展体育赛事等。针对市党外知识分子联谊会的《建立滁州市地理大数据共享平台 全面保障美好滁州健康》，市规建委完成了“多规合一”平台建设，实现了城市信息资源共享，市国土房产局会同市信息办约请了发言提案人滁州学院王春教授就平台研发进行了深入交流，并确定了明确的发展方向。

谋民生之利，解民生之忧。民建滁州市委的《推进产业扶贫 打好我市脱贫攻坚战》，建议在“扶志”“扶智”上、方式创新上、项目精准上、立项验收把关等6个方面下功夫，为此，市扶贫办联合相关部门制定了《滁州市2018年特色种植业扶贫指导意见》，为贫困村、贫困户稳定提高收入提供了保障。

围绕旅游做文章

重点景区品牌不断打响，乡村旅游发展风生水起，红色旅游潜力十足……“环滁皆美”的滁州，凭借独特的“四色”旅游资源吸引了越来越多的游人。去年，市委、市政府出台了《关于将旅游业培育成为重要支柱产业的意见》，明确了今后几年的发展目标，为此，政协委员们从不同的角度为滁州文化旅游产业发展建言献策。

市政协六届一次会议期间，8篇有关文化旅游产业发展的大会发言得到市委批示，目前，针对肖雁委员的《关于发展乡村休闲旅游的几点建议》，3月13日，市委主要负责同志召开了“全市重点旅游项目推进会”，着重对其提出的“三个缺乏”（即缺乏规划引导、缺乏统筹协调、缺乏政策支持）方面加以解决；针对琅琊区政协的《建内城河风光带 促文化产城融合发展》，市规建委、市重点局及琅琊区政府立即办理，已经开展了内城河景观改造工作、完成遵阳街方案设计和清流街项目规划审批。此外，缪传凤委员的《关于加快我市全域旅游发展步伐的建议》、凤阳县政协的《加快文化旅游产业升级 推进全域旅游示范县创建》、市政协文史资料委员会的《加快滁州古城老街改造 全力推进历史文化名城申报》、黄连祥委员的《以城市“绿道”建设为抓手 促进我市文化旅游产业发展》、来安县政协的《关于加强赵朱木兰文化品牌建设的建议》等大会发言均得到有效的办理。

着眼生态谋长远

绿水青山就是金山银山。当前，我市正处在全面推动创新发展、绿色发展的关键时期，怎样做好水生态文明这篇大文章，政协委员李全兵十分关注，经过深入的实地调研和详细的情况了解，他在大会发言《关于滁州市建设水生态文明城市的建议》中提出，目前滁州水生态建设仍存在河湖污染加剧、水资源浪费严重、水系破坏加重洪灾损失、水生态文明建设亟待加强等问题，同时给出了恢复城市原有水系、新建蓄水工程、大力推进海绵城市建设等建议。大会发言得到了“这是篇大文章，既需要狠抓当前，也需要久久为功！请发改、城建、环保、水务等部门研处”的批示，彰显了市委主要负责同志对水生态文明建设的高度重视。

目前，该建议已经得到了有效办理，市发改委成立了推进创建国家节水型城市工作任务领导小组，市规建委完成了清流污水处理厂、第二污水处理厂提标改造，全市14个省级以上工业聚集区集中污水处理设施全部建成投运，市水利局制定了滁州水资源消耗总量和效率的双控方案等，滁州的生态文明建设已经摆上了更加重要的战略位置。

立足城乡助融合

十九大报告提出乡村振兴战略，落脚点就在于城乡融合发展。在市委的批示中指出，“乡贤”是乡村振兴的一支重要且无可替代的力量，在‘乡风文明、治理有效’上更具有特殊作用。”王训贤委员的《弘扬“乡贤文化” 建设美丽乡村》一经提出，便得到了极大重视，市委组织部已经把“乡贤”作为基层组织的重要补充力量，市委改革办积极与省内外弘扬“乡贤”文化工作先进地区进行了沟通联系等，广泛开展“乡贤文化”宣传。

讨论城乡发展，就必须重视人口的迁移流动，当前，我市人口形势不容乐观，九三学社滁州市委的《应关注滁州城市人口可持续发展问题》对城乡人口和谐发展及人口与经济发展的角度进行研究，得到了“发言很有见地，人气不足、劳动力结构性短缺是我们目前面临的重大而紧迫的问题，需要深研细究，提出破解之策”的批示，目前，我市正抓紧成立人力资源工作领导小组，制定出台系列人力资源政策体系，加强服务引导与规范管理相结合等，大力解决人口发展中的问题。

城乡建设“三分建、七分管”。如今，不论走在滁州城区还是乡村的道路上，不少居民能感受到环境发生的变化：路灯亮了、人行道地砖整齐了、路边绿化补植了……而这些改变都源于精细化管理。市党外知识分子联谊会的《打造“管”“罚”无缝对接 提高城市管理水平》中提出了数字化城市管理系统平台建设等构想，得到了“城市管理极其重要，但并不深奥，关键是在规范、认真上下功夫。希望借创建全国文明城市之机，把滁城及全市城市管理提升到一个新的层次”的批示，足以可见市委主要负责同志的重视。当前，市城管执法局完成了市本级机构设置和职能、编制、人员划转，在未来3年争创全国文明城市过程中，将坚持问题导向，聚焦精细管理，切实拉升全市精细化管理水平。

责任编辑：陈姝妤

文章来源：http://www.chuzhou.cn/2018/0523/356213.shtml