滁州市商事制度改革激发市场活力

滁州网讯（通讯员李正齐 记者蒋瑞蕊）自2014年3月份以来，全市工商系统重点开展以“多证合一”“先照后证”注册登记制度便利化为主要内容的商事制度改革，释放了红利，激发了市场活力和创造力。仅今年上半年，全市就新增各类市场主体18313户，与去年同期相比增长了35%，市场主体总量达210055户，上规模私营企业户数增加明显，注册资本亿元以上私营企业实有377户。

全面推行“多证合一”营业执照。自2015年9月28日起，我市对新设立、变更、注销登记的各类市场主体实行“三证合一”登记制度，通过信息平台实现了4个部门共享，5个工作日内即可办结，一照通用并且减免登记收费。2016年8月29日，在“三证合一、一照一码”的基础上，再整合社会保险登记证和统计登记证，实现“五证合一、一照一码”，更深层次、更大范围实施了信息共享。2016年11月1日，我市向个体工商户颁发出首份“两证整合”营业执照。

“多证合一”登记制度的改革，大幅提高了审批效率，降低了商户的办事成本，缩短了办理时限。截至目前，共换（核）发统一社会信用代码执照51963户、两证整合营业执照15204户。

深度推进登记注册制度便利化。除规定需要提交验资报告的企业外，市工商局一律实行注册资本个人认缴；全面实行企业网上年报公示，将企业年度检验制度改为年度报告公示制度，任何单位和个人均可在网上查询；进一步简化名称登记手续，对企业名称全部实行网上远程核准，对冠以“安徽”“滁州”行政区划的名称核准通知书，由企业按管辖区域在就近工商机关领取；放宽住所登记条件限制，全面实行“一证多照”。

2014年以来，市工商局稳步推进“先照后证”工作，除国务院公布的前置审批事项外，其他事项一律不得作为工商登记前置审批。目前已有8200多户市场主体完成“先照后证”的设立、变更登记。

事中事后监管机制逐步完善。将原来的划分网格、管片、监管人员的市场巡查制，变为随机抽取被检查对象、随机选派检查人员“双随机”抽查监管制。修订完善“一单两库”，推行例行抽查、重点抽查和定向抽查相结合的方式，加大检查频次，全面落实了事中事后监管责任，今年年底前有望实现随机抽查事项全覆盖。

市工商局还加大商标专用权保护和违法广告整治力度，实施“商标强市”战略。目前，全市拥有中国驰名商标11件，安徽省著名商标186件，滁州市知名商标281件，商标品牌基地4个，有效注册商标总量达到12788件。

责任编辑：王克

文章来源：http://www.chuzhou.cn/2017/0720/323172.shtml