滁州市人民检察院工作报告（摘登）

2011年检察工作回顾

2011年，全市检察机关在市委和上级院的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，在市政府、市政协和社会各界的大力支持下，深入贯彻落实科学发展观，积极落实市四届人大四次会议的决议，紧紧围绕改革发展稳定大局，忠实履行法律监督职责，扎实推进三项重点工作，各项检察工作取得了新成绩。

一、充分发挥检察职能，服务经济社会发展大局

强力打造诚信有序的市场环境。严厉打击破坏社会主义市场经济秩序犯罪，批准逮捕犯罪嫌疑人59人，提起公诉106人。深入开展对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项监督活动，积极参与打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。深化治理商业贿赂犯罪专项活动，立案侦查贿赂犯罪51人。深入推进工程建设领域和国土资源领域专项治理，立案侦查职务犯罪78人。

倾力保障和改善民生。按照市委统一部署，组织开展“三民”工程大走访活动，找准检察机关服务群众的结合点和着力点，切实把执法办案过程转变为服务群众、改善民生的过程。聚焦民生热点，组织开展严肃查办危害民生民利渎职侵权犯罪和医疗卫生系统职务犯罪专项行动，立案侦查相关职务犯罪40人。

全力服务和保障农村改革发展。突出查办支农惠农资金管理使用、农村基础设施建设和公共服务中的职务犯罪，立案侦查涉农职务犯罪41人。依法妥善办理涉及农民工权益保护、土地承包经营权流转、林权改革等领域民事行政申诉案件29件。

二、深入推进三项重点工作，营造和谐稳定的社会环境

全面贯彻宽严相济刑事政策。全年批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人1932人、提起公诉3067人。坚持“严到位、宽适度、重效果”的原则，落实“两减少、两扩大”的要求，完善轻微刑事案件快速办理、检调对接、刑事和解、附条件不起诉等机制，依法不批捕384人、不起诉53人，有效减少了社会对抗。

深入推进社会矛盾化解。扎实开展信访积案攻坚活动，采取领导包案、带案下访等方式，成功化解全部涉检信访积案。深入开展案件评查活动，以规范执法促进矛盾化解。全面推行检察文书说理制度，开展执法办案风险评估预警，防止因执法不当激化矛盾或引发新的矛盾。

积极推进社会管理创新。充分发挥执法办案的基础作用，积极参与城乡结合部等重点地区专项整治，妥善处理拆迁安置、重大项目建设引发的各类矛盾。主动参与社区矫正工作，建立防止监外执行人员脱管漏管的长效机制，加强对刑释解教人员的帮教管理。

注重自身公正廉洁执法。强化外部监督，自觉接受人大法律监督，主动向人大及其常委会报告工作，积极配合人大开展专题调研和执法检查。加强与人大代表、政协委员的联络工作，广泛征求代表、委员对检察工作的意见和建议，认真办理代表、委员交办和转办事项，确保以监督促公正、保廉洁、赢公信。全面推行人民监督员制度。强化内部监督。

三、积极查办和预防职务犯罪，营造廉洁高效的政务环境

从严查处贪污贿赂犯罪。突出办案重点，严肃查办发生在领导机关和领导干部、重点领域和关键环节中的贪污贿赂案件，维护国家公职人员的廉洁性。

积极查办渎职侵权犯罪。与纪检监察和公安机关建立协作配合机制，切实在加大办案力度、提升办案效果上下功夫、见成效。全年立案侦查渎职侵权犯罪33件36人，其中重特大案件24件24人。组织开展“加强渎职侵权检察工作，促进依法行政与公正司法”举报宣传周活动。

更加重视预防职务犯罪。围绕保障政府投资安全，组织对全市60项重点工程开展专项预防。全市两级院认真分析职务犯罪发生原因、发展趋势，并提出预防对策，形成专题预防报告，报送党委、人大、政府和政协，为领导决策提供参考。

四、强化诉讼活动法律监督，营造公平正义的法治环境

强化刑事诉讼法律监督。坚持惩治犯罪与保障人权并重，对有案不立、刑讯逼供、违法取证等问题加强监督，监督立案272人，追加逮捕218人，追加起诉60人，对侦查活动中的违法情况提出监督意见62件次。强化对刑事审判的监督，完善检察长列席同级人民法院审判委员会制度。

强化刑罚执行和监管活动法律监督。会同有关部门组织开展清理纠正久押不决案件、违法使用械具和超时劳动专项检查，维护在押人员合法权益。加强刑罚变更执行同步监督，审查减刑、假释裁定、决定313件。

强化民事审判和行政诉讼法律监督。准确把握监督属性和职能定位，对认为确有错误的民事行政判决、裁定，提出抗诉55件，提出再审检察建议16件。注重通过督促起诉、支持起诉等方式，加强对侵害国家利益、社会公益和弱势群体利益案件的监督。

严惩司法人员职务犯罪。

五、深化检察改革创新，完善检察工作机制

积极推进诉讼监督改革。市检察院依法决定逮捕职务犯罪嫌疑人86人。全面推行量刑建议，开展职务犯罪案件一审判决两级检察院同步审查；扩大审查范围，试行普通刑事犯罪案件一审判决两级检察院同步审查。

稳步推进“两法衔接”工作。作为牵头单位之一，市检察院把“两法衔接”信息共享平台建设作为2011年重点工程，已完成硬件设施和软件安装。

大力推进检察信息化建设。

六、全面加强检察队伍建设，提升队伍整体素质和执法水平

加强思想政治建设。

加强领导班子建设。

实施素质强检工程。

2012年检察工作安排

2012年，党的十八大即将召开，检察机关强化法律监督、维护公平正义、推动科学发展、促进社会和谐的任务更加繁重，使命更加光荣。

一、更加注重服务“五个滁州”建设，努力提高司法保障和法律服务水平

继续推进商业贿赂、工程建设和国土资源领域突出问题专项治理工作，严肃查办城市建设领域，特别是拆迁安置过程中的职务犯罪。加大知识产权司法保护力度，积极参与打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。

二、更加注重深化三项重点工作，全力维护社会和谐稳定

坚持以执法办案为中心，深入推进三项重点工作，会同有关部门坚决防止发生非法聚集事件、大规模群体性事件和严重暴力事件。全面贯彻宽严相济刑事政策，忠实履行批捕起诉职能，在依法打击刑事犯罪的同时，注重把执法办案向化解社会矛盾延伸。

三、更加注重查办和预防职务犯罪，深入推进反腐倡廉建设

坚持把查办和预防职务犯罪摆在更加突出位置，严肃查处发生在领导机关和领导干部中的案件、权力集中部门和岗位的案件、国家重点投资领域和资金密集行业的案件、破坏生态资源和涉及群体性事件的案件。

四、更加注重改革创新，不断强化法律监督和自身监督

不断研究新情况、解决新问题、完善新机制，推动检察工作创新发展。将群众工作作为一项经常性、根本性的工作，建立健全检察机关服务群众、保障民生的长效机制。

五、更加注重检察队伍建设，切实提高公正廉洁执法水平

坚持以党建带队建。广泛开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育活动。坚持抓班子带队伍，注重培养和选拔优秀年轻干部。

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文章来源：http://www.chuzhou.cn/2012/0112/32108.shtml