狠抓队伍建设 加强学习宣传

2011年，市四届人大常委会根据新情况、新变化和新形势、新任务的实际需要，大力推进常委会及其机关自身建设，以切实提高依法履职能力和工作水平质量为重点，狠抓干部队伍建设，努力营造良好学习氛围，卓有成效地促进了机关工作作风转变和干部履职能力提高。

——着力强化履职能力建设。组织广大干部职工认真学习党的十七届六中全会、省第九次党代会、市第五次党代会精神，以牢固树立人大工作“党的观念、政治观念、大局观念、群众观念”这“四大观念”；着重学习与人大工作密切相关的中央大政方针和国家相关法律知识，以不断提升常委会组成人员的学习能力、法律知识和责任意识。

2011年，围绕市委中心工作和四届人大常委会主要工作议题，常委会组成人员多次深入基层、深入群众，就全市经济和社会发展的一些重大问题、人民群众普遍关心的热点和难点问题以及法律法规贯彻实施情况等，相继开展了10多项专题调查研究，并针对实地调查中发现的问题，及时提出了改进或解决建议，不仅为审议滁州市“一府两院”专项工作报告奠定了扎实基础，也进一步提高了常委会组成人员的议事和决策水平。

——大力改进人大宣传工作。2011年，市四届人大常委会采取了形式多样的宣传方式，结合“江淮普法行”等活动的深入开展，进一步加大了对人民代表大会制度和人大工作的宣传力度。利用人大刊物、网站，并通过市内主流媒体，对常委会依法履职活动、代表工作等进行了全方位、深层次、多角度的宣传报道，有效扩大了人大工作的社会影响。

其间，市四届人大常委会继续开展了“宣传人大制度好新闻”评选活动，表彰了一批宣传人大工作的先进单位和个人；结合县乡人大换届选举，进一步加大了对地方组织法、代表法、选举法的宣传力度，增强了全市干部群众的法律意识；召开了全市人大宣传工作会议，进一步加强人大宣传骨干队伍建设，初步形成了覆盖广、影响大、信息快、上下贯通、条块结合的人大宣传工作网络，为人大制度的宣传、宪法和法律知识的普及以及交流人大工作经验、展示人大代表风采等，提供了良好的平台和载体。

——切实提高机关工作水平。坚持以学习会、交流会、座谈会、研讨会、上党课等多种形式，努力营造人大机关良好的学习氛围，有效提高了常委会各工作机构和办事机构的服务保障能力和水平，也使得这些机构较好地发挥了“集体参谋”助手和“服务班子”的作用。

根据市委的统一部署，2011年，市四届人大常委会机关组织开展了以“体察民情、集中民意、改善民生”为主题的“三民工程大走访”和“创先争优促发展”等具体活动，常委会领导分别带领部分组成人员和人大机关副县级以上干部深入社区、深入一线，直接面对群众进行现场排忧解难大接访。对于群众反映的困难和问题，市人大机关不仅及时进行梳理，还尽力帮助解决，同时协调有关部门帮助社区解决修路、排污等难题，得到了社区居民的广泛好评。

市四届人大常委会一直高度重视信访工作，而努力营造良好学习氛围助推履职能力提升也切实提高了市人大机关的服务水平和工作质量。2011年，常委会共受理群众来信来访161件（批）次，其中处理来信99件，接待来访62批106人次；督办化解涉法涉诉类信访积案38件，转交办理126件，其中转处110件，到期应反馈82件，实际反馈82件，反馈率100%，报结率92%。

与此同时，根据省人大常委会的要求，市四届人大常委会还将开展“涉法涉诉类信访深入化解推进年”活动列为了市人大2011年度信访重点工作，精心组织、周密安排，常委会主要领导同志亲自督办，全年省人大交办的38件涉法涉诉类案件全部办结完毕，办结率达100%，息诉息访率为81.6%，对于那些没有息诉罢访的信访人，常委会则督促有关责任单位制定了相应的“稳控”措施，为维护滁州社会的和谐与稳定，做出了积极贡献。

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