从“小草书记”到“小巷总理”

黄文琴是有名的“忙人”。过去，她是陡岗村的村官，带着一帮乡亲搞草坪种植，让大家走上了致富路，她也得了“小草书记”的雅号。随着“大滁城”建设在城南延伸拓展，笔直的马路划出后，村子的旧址上建起成片楼房，村民们也住进安置小区，成了“居民”。2011年7月，南谯区实行区划调整，“陡岗村”这个名词正式成为历史，取而代之的是“陡岗社区”，而黄文琴则开始以社区党总支书记的身份，继续为她的乡亲们忙活着——

10月初的一天，清晨7点半，黄文琴高大的嗓门声从一幢小型办公楼的三楼传下：“你先把这张表格填好，回头交给我。不会填的地方再来问我。”人随声至。下楼见到记者，她赶忙热情招呼落座：“欢迎！欢迎！刚才在楼上帮一位社区居民解决贫困学生助学贷款的事，让你们久等了，真不好意思！”

和记者一年前采访陡岗拆迁时一样，黄文琴忙碌一如往昔。只是，她那时的身份为陡岗村村支书；现在，她的职务则转为陡岗社区党总支书记。就连黄文琴办公的这幢小楼——陡岗村委会的标牌也将在不久后被摘去。

“过去村里忙，现在社区更忙。我们陡岗村转为社区后，除了龙蟠这几个小区，马上要开工的名儒园安置小区，还有天逸华府等几个商住小区，都在我们社区管辖范围内。村民变成居民，村委会变成居委会，我们干部必须适应变化，开始用一种新的方法和模式进行工作。”

昔日的“小草书记”正在向“小巷总理”转变。对此，黄文琴笑言，“过去，村民来找我，多数问的都是草坪如何种植，销路如何，现在大家关心的变成了养老保险、医疗保险、最低生活保障等等问题。我自己必须首先吃透各类政策，才能给社区居民意见。”

说话间，一位老人推门而入。“黄书记，我那个养老保险的事情到底应该怎么办啊？”原来，老人叫刘桂华，已年近七十，因为没有劳动能力，当初村里分田的时候就没有要，现在无法享受失地农民养老保险政策。“像刘桂华这样的类型全村有100多人，现在我正在向上级反映，积极为他们争取。”黄文琴说。

谈话不停地被电话和来访的人打断，黄文琴却总能接上话头，“过去在村里，我是土生土长的陡岗人，乡里乡亲的哪家不知根知底？拆迁安置后，原先的村民中一大部分搬进了安置小区，一部分人住在外面，还有相当一部分外来人口租住在龙蟠。加上附近大量的农民工，以及六中、职业技术学院的学生，都在我们社区里活动。流动人口大量增加，社区情况比过去村里复杂得多，管理起来难度当然也大得多。体会最深的就是计划生育工作。”

为迎接月底的省、市、区三级计生工作检查，黄文琴召集居委会干部10点钟召开专题会议。会后，黄文琴提出带记者一行到社区里转悠转悠。

陡岗社区办公点位于龙蟠小区内部，出了居委会，就是一幢幢整齐划一的楼房。走在干净整洁的路上，黄文琴笑着回忆起小区建成之初、村民刚入住时的情景：“村民刚住进小区时，很多地方都不习惯。过去大家吃井水，洗衣服在河里，而住楼房用自来水要交钱，大家好长一段时间适应不过来。那时，小区卫生状况也不好，垃圾遍地，还有人家把水直接从楼上阳台往楼下倒。为此，小区物业可没少做工作，我们居委会也帮着一起协调、引导。现在这种现象再也没有了。”

走出小区，就转到东坡路。沿着小区外围一侧是一排门面房，超市、集贸市场、酒店、宾馆、网吧、各类商店应有尽有。临近正午，东坡路边上布满各种大排档和小吃点，油烟和菜香混杂着扑面而来。

“随着城南人气逐渐旺盛，各种做生意的也多起来。这样的大排档，附近的农民工和学生来得最多。既解决流动人口吃饭问题，又解决了一部分失地农民的就业问题。”黄文琴转而又说，“不过当初，这些路边摊点造成的市容问题可让我们花了大工夫。人气旺起来是好事，但城市的整洁一定要保持。现在，这些排档全被要求在人行道规定线之内摆摊。”

提到就业，黄文琴接着说：“以前我们村里靠种草皮致富，现在全村70%土地被征收，帮助村里的失地农民解决就业问题是我们的一项重要工作。”她指了指沿街的一排门面房：“我们从政府手里把小区门口的这些门面房租下来，又转租给居民，这样既增加了社区收入，又给居民创造了就业机会。你看前面那个宾馆，就是我们原先的陡岗村会计承租做起来的。”

忙碌了一上午，到了午饭时间，黄文琴终于得闲了一会儿。她一边吃饭，一边将下午的行程安排好：“名儒园安置小区必须在21号之前打桩下基础，可现在场地还没有完全清出来。里面拆迁的金平建材厂正在把厂里剩余的水泥砖运走，我下午要去督促他们加快进度……”

在驱车前往工地的途中，黄文琴看着车窗外一幢幢拔地而起的建筑和前方棋盘状笔直宽阔的马路，不由感慨：“不久前，这里还是一片乡村景象，而现在却成了一片新兴城区。村民变成居民，虽然在很多方面群众都还不能适应，陡岗社区作为城市单元的功能还不完备，但我相信，随着不断发展，陡岗会越来越好。”

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文章来源：http://www.chuzhou.cn/2011/1025/30333.shtml