市民若遭营销电话“轰炸” 可拨962000举报

新安晚报 安徽网(www.ahwang.cn)讯推销房产、装修公司、代开发票……很多人都接到过这样的营销电话，其中不少表示“被迫收听”无用信息，对自己的工作和生活造成了干扰。昨天，本报推出“疯狂的‘电话营销’”报道，通过记者卧底电话营销公司，揭示出许多鲜为人知的幕后故事。当天，不少市民打来电话，“吐槽”自己被营销电话骚扰的经历。人大代表、政协委员对此建言献策，还有律师支招如何拿起法律武器维护自己的正当权益。

即日起，如果您再接到骚扰电话，可拨打本报热线962000，记者会联系安徽省通信管理局进行查处。

读者吐槽

注册公司后“代开发票”的电话没停过

在芜湖做生意的刘远（化名），去年7月注册成立了公司。从那以后，他的个人手机就不断接到各类营销电话，一天最多能有二三十个，除去卖房、卖保险的，“代开发票”占到了大头，有九成左右。电话归属地既有外地的北京、河南、上海、东莞等，也有省内的合肥等。“很多都是用电脑安装软件进行拨打，都是语音通话，号称可以开17个点发票，如果需要请拨指定按键。有时我故意打过去，问销售人员号码怎么来的，他说是买的，但是具体来源不清楚。”

虽然被营销电话弄得不堪其扰，可刘远拿它们却没什么办法。他举例说，因为经常接到号码归属地为河南洛阳的骚扰电话，自己曾向洛阳电信投诉过一次，但是客服让他直接报警。刘远拨打了洛阳的110电话，可民警又让他拨打本地的110报警。之后，除了听民警建议设置黑名单，刘远发现也没啥更好的办法了。

然而，对某个号码设置黑名单，也有其局限性——刘远说，基本每天都能接到新的营销电话，号码重复的并不多，“有一次我向推销员套话，他说你的号码是一个网站推送的，层层贩卖，一家不打了，还有别的公司。”因为做生意，不能轻易换号码，刘远感慨，对于骚扰电话，难道就没有一点办法？

“几乎天天被这些骚扰电话烦。”“骚扰电话营销固然可恨，但那些贩卖、泄露用户个人信息的单位、组织和公司不是更可恶吗？这不是触犯法律的吗？谁给他们的权利？”……昨天，“疯狂的‘电话营销’”这一话题，也引起了网友们的热议。

建言献策

多措并举对营销电话形成治理“合力”

也有人大代表和政协委员关注到了“营销电话”背后的一些问题。

全国人大代表、安徽省社会科学院研究员钱念孙感慨道，自己也经常接到营销电话，比如在开会时、办公时，在他看来，这对正常的工作和生活无疑是一种打扰。“个人感觉，很多营销电话已经违背了接受主体（用户）的意愿，是强行打进来的，无法辨别，接也不好，不接也不好。”钱念孙建议，应从行业自身、运营商、工商、通信管理等多个部门，对营销电话进行监管，不可放任其泛滥。

全国政协委员、国家一级编剧侯露对此也有话说。她认为，第一，疯狂的“电话营销”是现代信息社会的产物，现代市民在大环境中，应对此有一定的“免疫力”，学会一些应对方法。“比如对‘骚扰’的界定，（如果一个人）既不做投资，也不想买房，那这类电话接得多了，（对其）就是骚扰；但也可能有人需要某类产品信息。现代人应理智应对互联网社会。”第二，应该有技术手段加持，在用户接到电话时，可以自动甄别来电性质。再者，应追溯到信息泄露的源头，进入法律程序保护用户的信息安全。

律师观点

保护个人信息，源头上杜绝“骚扰电话”

对于那些涉嫌骚扰用户的营销电话，在法律法规方面是否有治理依据呢？昨天，新安晚报、安徽网记者联系了王良其律师事务所汤俊鑫律师。汤俊鑫说，对于广告营销骚扰电话，确实没有具体的相关规定，但如果确实干扰到人们的正常生活，可以参照《治安管理处罚法》来处理。根据《治安管理处罚法》第四十二条规定，多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的，可以处五日以下拘留或者五百元以下罚款。骚扰电话或可归类于“其他信息”中。

不过应该看到，骚扰电话要达到一定的数量才能进行治安处罚。但通常情况下，这些广告电话对一个人的推销，打电话行为大多只有一两次，并没有造成“多次”，处罚条件不足。

另外，汤俊鑫认为，应从源头上杜绝“营销电话”骚扰，《刑法修正案（九）》就加强了对公民个人信息的保护，如果情节严重，可能侵犯公民个人信息，涉嫌犯罪。比如，新刑法第二百五十三条之一规定，违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

温馨提示

再被营销电话骚扰，可拨本报热线举报

遇到陌生电话，很多人由于害怕是营销电话，更怕受到骚扰，往往选择不接，或者“一接就挂”。除了忍受，好像没有什么其他更好的办法。不过，从今天开始，如果您再受到营销电话的骚扰，可以拨打本报热线962000进行投诉，记者将把市民投诉反馈到安徽省通信管理局进行处理。

安徽省通信管理局对此也将给予大力支持，会根据本报反馈的市民举报，通过技术手段等多种措施进行核实，与电信、移动、联通三大运营商共同采取相应措施，对骚扰电话进行处理。

需要注意的是，您在拨打本报热线时，需要告诉我们“骚扰电话”拨打的时间、次数、号码和具体事由，以便相关部门进行核查、备案。另外需要提醒的是，严禁恶意举报行为。

本版稿件由张杨 丁文婷 孙雨辰 新安晚报、安徽网记者 采写

责任编辑：朱浩民

文章来源：http://www.chuzhou.cn/2016/0810/269871.shtml