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皖东涌动皖江潮 滁州搏浪跃潮头

龙蟠大道 赵思渊 摄
博西华(安徽)电器公司投资公司潘晓明 卢志勇 摄

自隋开皇九年设郡以来,古老的滁城历经1400多年沧桑积淀。

市委、市政府2008年启动“大滁城”建设以来,3年投入资金184亿元,主城区面积扩大到68平方公里,城市发生历史性嬗变。

创新机制

一是建立高规格的指挥机制。成立由市委、市政府主要领导牵头的示范区建设指挥部,下设一室四组,在指挥部领导下具体负责示范区建设各项工作,研究解决规划编制、招商引资、体制机制等示范区建设相关重大问题;组建滁州产业示范园区管委会,保障工作有序推进;成立滁州现代产业投资开发公司,与滁州产业示范园区管委会(筹)一个机构、两块牌子,切实解决产业示范园区规划建设资金问题,增强自我发展能力。各县(市、区)也相应成立领导小组及办公室,建立健全工作机制,全力推动示范区建设。

二是建立目标责任机制。2010年是示范区建设的开局之年。我们紧紧围绕“一年打基础”目标,在省里一揽子政策下达实施后,迅速对我市示范区建设2010年工作任务进行详细分解,明确今年工作的目标任务、时间节点、保障措施和责任单位,重点对园区扩容升级、产业发展、政策对接、宣传推介等工作进行部署和推进。

三是建立调度推进机制。按照扁平化管理要求,建立十项工作制度,完善工作机制,实行挂图作战,每周召开一次工作调度会,每旬召开一次工作推进会,每月召开一次指挥长会议,强力推动,工作紧紧跟进。

四是建立效能督查机制。根据示范区建设年度计划,每周下达示范区建设各项工作要点,每周向省“皖江办”报告一次工作开展情况,每月对全市示范区建设组织一次效能督查,跟踪落实,快速推进。

打造平台

承接平台是示范建设的突破口,滁州市本着快开发、快建设、快出形象、快见成效的原则,超前谋划,科学规划,按照“扩提、建并举”的要求,加快推进承接产业转移平台建设。“扩”。即做好已有的11个省级开发区和工业园区扩容升级工作,把现有开发区和工业园区规划面积从174平方公里扩展到400多平方公里。“提”。即以市开发区为重点,创建国家级开发区提升层次,加强园中园、专业园和特色园建设提升功能,创建高新技术开发区提升品位,以此带动其他工业园区的整体提升。“建”。即在市开发区、来安工业园、汊河工业园三个省级园区之间建设一个42平方公里的滁州示范园区,使这一广大区域连成一片,成为一个靠近南京的大规模的先进制造业承接基地,打造千亿电子信息产业和绿色照明、绿色食品、机械汽车、化工建材等一批百亿元产业,发展壮大一批战略性新兴产业。目前,滁州示范园区约150平方公里滁州产业示范园区概念性规划、42平方公里核心区总体规划、15平方公里起步区控制性详规、10平方公里城市设计全部编制完成;起步区一期骨干路网世纪大道、九州大道和安置房等首期重大基础设施建设项目已于去年10月底全面开工建设。开展各类开发园区扩容升级规划工作,目前11个省级开发区和一部分重点工业集中区扩容升级规划编制工作基本完成,滁州经济技术开发区已被批准为国家级开发区。

建设中的盼盼食品厂区潘晓明 卢志勇 摄

建设中的园区标准厂房潘晓明 卢志勇 摄

长电科技施工现场潘晓明 卢志勇 摄

探索新径

在承接方式上,滁州市坚持点线面结合,把合作共建园区作为促进大规模承接、抱团式承接和有序承接重要路径,先后与发达地区开发区和龙头企业达成了34个合作共建园区协议,26个合作共建园区已开工建设。市经济技术开发区与南京高新技术开发区共同出资成立了宁滁合作有限公司,开工建设了占地700亩的宁滁合作产业园;与浙江玉环市政府、玉环汽摩配协会合作,共建10平方公里机电产业园,已引进8家企业入驻。南谯经济开发区与上海川沙功能区合作园区建成18栋6万平方米钢构厂房,面向上海川沙功能区定向投商,已入驻企业6家,意向入驻15家。琅琊经济开发区与安徽省泉来投资开发有限公司合作共建1100亩园中园,总投资额12亿元,由泉来投资开发有限公司做为业主整体开发和牵头招商引进企业入驻,与无锡惠山区共同挂牌设立“无锡惠山产业转移合作园区”,已引进10个项目。天长市经济开发区与广东中山古镇LED照明产业商会投资招商签订了合作共建协议,由中山古镇LED照明产业商会负责绿色照明产业园的招商,共同打造占地1000亩“绿色照明”产业基地,目前该园已定向承接3个项目,总投资5亿元;全椒经济开发区与宁波孙氏实业集团合作共建总投资50亿元、占地5500亩的宁波产业园,一期投资新能源电动车制造项目,与上海同华投资集团商洽合作共建5平方公里的同华投资集团产业园正在深度对接。

拉升标杆

根据省委、省政府示范区建设实施方案,结合市情,滁州市制定了示范区建设的“12345”行动计划,即紧扣示范区建设进入前列这一目标,大力强化“园区”和“城镇”两大载体建设,建立“科技创新、区域合作、引资引智”三个机制,抓好“一张规划蓝图、一批重大项目、一万个村庄整治、一揽子配套政策”四件大事,实施“千企入滁、万户入城、十万亩土地整理、百万平方米标准厂房建设、千亿投入”五大工程。在园区建设上,力争用2至3年时间,新增规模以上企业1000户以上,实现园区开发面积和财政收入“双翻番”;在城市建设上,以“大滁城”建设为重点,加快实施以滁城为主城区,以来安、全椒、乌衣为三个副中心,以琅琊山风景区为依托的“131”组团发展战略规划,建设百万人口、百平方公里的“双百”城市,去年完成“五个一百”任务,即拆迁面积100万平方米,新建安置房面积100万平方米,道路建设100公里,开工建设项目100个,完成投资100亿元。围绕这一行动计划,滁州市重点在着力点上寻求突破。在全市迅速组织实施农村土地“万点置换”工程,力争5年内,完成农村居民点整治一万个,置换土地300平方公里。置换土地面积在全省各市中率先突破10万亩。按照“两个确保”的要求,即确保金融机构新增贷款不低于上年水平,确保贷款增速不低于全省平均水平,做强城投公司,做大现代产业投资开发公司,加大金融机构引进力度,推进银企对接。同时,加大人才培训和引进力度,为示范区建设提供人才和智力支持。

承 接 转

●博西华电器(安徽)有限公司冰箱生产基地首期投资8亿元人民币,占地1500亩,预计于今年12月建成,并于2013年正式投产,年产量可达到520万台。

●格兰仕集团投资30亿元在滁州建设空调、冰箱、洗衣机生产基地及全国物流中心项目,项目用地4000亩,建筑面积188万平方米,项目建成后,可新增家电产品年产值120亿元,新增家电产品年周转能力50亿元。

●东菱集团及配套企业投资6亿元在开发区建设东菱凯琴集团(滁州)家电配套产业园项目,建筑面积25万平方米,该项目建成后,可新增年产值10亿元,为滁州大、小家电上下游提供产业配套服务。

●安徽天大企业(集团)股份有限公司是国家重点高新技术企业,投资18亿元的年产60万吨高钢级石油专用管技术改造和30万吨深加工项目,该项目核心设备运用的PQE技术是全球最新最先进的技术。

●安徽申花·坂田工业园项目由上海杜氏实业有限公司投资建设,该项目总投资5.5亿元人民币,项目竣工达产后,可形成年产冰箱、冷柜200万台,洗衣机200万台,小家电100万台,家用空调60万台产能,预计年销售额可达53亿元,年实现利税达2.5亿元。

●滁州瑶海农机大市场作为滁州物流园的一个项目,预期总占地1350亩,投资15亿元,为安徽省“861”行动计划和滁州市重点工程之一。建成后将成为华东第一、全国一流的农机和农资专业化综合物流市场。

●安徽康佳电子有限公司拥有12条现代化生产线,形成年产能700万台,已发展成为康佳集团国内最大的内销彩电制造中心和安徽省电子行业的骨干企业。

●安徽安兴环保彩纤有限公司占地600亩、总投资7亿元,年销售收入达25至30亿元。项目采用国际最先进的熔体直纺工艺,是目前国内在建项目中产能最大、技术最先进的差别化短纤维项目。

●亚欧木业有限公司总投资3.1亿元,占地面积近26万平方米,已建成年产12万立方米薄型中(高)密度纤维板生产线以及制胶、动力等配套工程,是安徽省最大的森工企业。

●中国滁州国际商城总建筑面积约68万平方米,一期主要功能为街铺式产品交易区;二期主要功能为配套住宅、步行商业、社区商业、商务办公、商务酒店;三期主要功能为街铺式产品交易区、展厅式产品交易区。

●安徽盼盼食品工业园是福建盼盼食品集团目前在国内建设的最大的生产加工基地,总投资8亿元,投产后年产值可达12亿元,对滁州市农副产品深加工产业升级将起到重大推进作用。该项目的开工建设,是滁州承接沿海产业转移的一个重要成果。

●安徽乐隆隆食品科技有限公司,它由福建乐天食品有限公司投资兴建,主要从事果蔬灌装食品生产,总投资1亿元,项目建成后将年新增产值2亿元。

●滁州市承接产业转移绿色照明园内项目有:总投资为1.3亿元的新亿照明科技有限公司、总投资1.8亿元安徽圣之光新能源科技有限公司、总投资1500万美元的安徽东明照明有限公司项目等20多个绿色照明环保企业在这里落户。

●长电科技滁州半导体封装项目由江苏长电科技股份有限公司投资兴建,总投资21.5亿元,年税收6000万元以上。

●安徽巧妈妈食品科技有限公司由巧妈妈食品(韩国)株式会社投资兴建,项目总投资1.2亿元,占地100亩,建筑面积6.7万平方米。

●蜡笔小新(安徽)有限公司食品加工项目公司于今年4月份在开发区城北新区投资5.5亿元建设果冻、奶茶、菊花茶、糖果生产基地,项目占地200亩,建筑面积10万平方米。

●小兄弟食品工业有限公司食品加工项目总投资1.3亿元,项目用地115亩,建筑面积7.7万平方米以上。

●福建雅客食品有限公司在开发区投资5.2亿元建设糖果、木糖醇、休闲食品生产基地,项目占地200亩,建筑面积13.4万平方米。

文章来源:http://www.chuzhou.cn/2011/0524/26177.shtml