“调解大师”张光明 调解成功百分百

张光明证件照

（事迹梗概）自从2002年担任秦栏镇调解委员会主任以来，成功调解各类纠纷矛盾近千起，调解成功率达100%，当事人履行率也达到98%以上；防止民事纠纷转化为刑事案件90件，防止群众上访58起，实现了“无纠纷激化，无民事诉讼，无民转刑案件，无因纠纷调解不当引发的非正常死亡”。秦栏镇人民调解工作更是被秦栏镇党委、政府誉为“党委政府的‘挡风墙’，经济建设道路上的‘清道夫’，人民群众排忧解难的‘110’,构建和谐社会的‘稳定器’”，被当地人民群众亲切地誉为“调解大师”。他就是天长市秦栏镇人民调解委员会主任张光明。

张光明，男，现年72岁，中共党员，安徽省天长市秦栏镇人民调解委员会主任，连续多年被天长市司法局评为“人民调解工作先进个人”，2010年5月被司法部表彰为“全国模范人民调解员”，2012年，全市首家以秦栏镇专职调解员张光明同志的名字命名的调解工作室“张光明调解工作室”在秦栏镇率先成立。

受命于重，带好班子，筑牢“第一道防线”

秦栏镇地处苏皖交界。在政府的引导和扶持下，秦栏全民创业氛围浓郁，个体私营经济发展迅速，经济的快速发展促进了社会的进步，也使各方面矛盾凸现出来。镇政府时常有群众上访，严重地干扰和影响了正常的工作办公。2002年，镇党委、政府研究后认为，必须加强维护社会稳定“第一道防线”的人民调解委员会建设，调委会主任必须由较高的知识水平、在基层工作过并有应对复杂局面的能力、在群众中享有较好声誉的、有无私奉献敬业精神的人来担任。刚刚退休的张光明同志此时经人举荐，被返聘担任调委会主任。

作为一个老党员，张光明同志深知这是党委、政府对自己的信任和肯定。虽然还处在癌症手术后的康复期，但依然“走马上任”。上任后，他首先着手加强调委会的组织、队伍建设和规范化、制度化建设，在各村成立了调解委员会，一批在农村德高望重、有一定知识水平、懂政策、熟悉当地民风民俗的离退休教师、老干部、企业老板被聘为调解员。同时在政府的支持下，使调委会达到有固定的办公场所、有相对固定的人员队伍、有印章、有标牌、有调解文书、有统计台帐、有规章制度、有规范程序，实现了调解组织网络化、调解工作规范化。

以情感人，理法结合，“化干戈为玉帛”

担任了调委会主任后，哪里有棘手的问题，哪里就有张光明同志的身影。他常说，维护一方和谐，再困难的事也要做！

秦栏镇在推进工业化和城镇化建设过程中，征地纠纷是让政府头疼的一件事，制约了招商引资和企业的发展。兴业集团与富美电子有限公司同时征地扩建，由于被征土地面积有限，双方征地交界处地形交错引发纠纷。镇政府多次做工作均未奏效，富美公司决定到外省谋求发展，急得镇政府领导一筹莫展。受镇政府委托，张光明同志接受了该起纠纷的调解任务。他不顾病体，起早带晚，多次找双方法人代表交流沟通做工作。他执着的敬业精神和温而不火的调解技巧，最终感染了当事人，双方互谅互让，示大同存小异地达成了共识。一起成功的调解，挽留了一家企业，促进了秦栏镇的经济发展。

2014年12月，秦栏天富集团来安籍工人王某，在公司午休时间内与他人在生产车间相互追逐打闹，由于追逐速度过快，王某在避让车间生产机器时由于惯性过大，避让不及，导致腹部撞到机器上受伤，导致脾破裂被切除，事发后，王某老家亲戚6人从来安赶来，围堵在天富集团门口，要找公司“讨个说法”，情绪激动。而天富集团认为王某未在工作时间内受伤，不应认定为工伤，坚决不同意家属要求赔偿的要求，双方为赔偿问题僵持不下。天富集团及时向司法所求助，张光明主动接手此案，天富集团与王某亲戚都同意到调委会调解处理，在调解过程中，张光明充分发挥自己辨法析理、以情动人的长处，多次向该厂管理人员宣传《工伤保险条例》等有关法律法规，多次协调，最终使双方握手言和。企业负责人对赔偿方案心服口服，王某及其亲属也十分满意，王某的父亲说：“张主任做事公道，我一开始以为他会包庇地方企业，但调解中我看出来了，他是维护我们外地人合法权益的！”

现身说法，加强教育，传播普法及法律知识

多年的人民调解工作使张光明充分认识到，要真正维护社会和谐稳定，加强普法宣传和教育是关键、是根本；法律知识普及了，才能稳定小家庭、安定大社会。

多年来，张光明同志在自身加强学习的同时，通过人民调解员培训班、镇村干部会议等多种形式，着重宣传了《宪法》、《刑法》、《民法通则》、《继承法》、《未成年人保护法》、《妇女权益保护法》、《合同法》、《土地管理法》、《治安管理处罚法》等法律法规。张光明同志结合自身调解案例现身说法，给大家留下的印象非常深刻。秦栏镇的许多村干部都说：“张主任的普法报告好记、实用。他宣讲的不仅仅是法律知识，更重要的是送给了我们基层工作的维权武器”。

“最美不过夕阳红”，用这句歌词来形容患过癌症、动过手术、退而不休的张光明同志，是再恰当不过了。他用满腔的热忱和无私的奉献，抒写着无比绚烂的华章。在他的带领下，调委会一班人卓有成效地工作，保持了社会的稳定、人民的安定，各项事业和谐发展。

责任编辑：张友奎

文章来源：http://www.chuzhou.cn/2016/0202/247250.shtml