保持高压态势 对腐败做到“零容忍”

今年1至6月份，我市纪检监察机关围绕重点领域和关键环节，实施重点突破，着力解决破坏发展环境、群众反映强烈的突出问题，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，上半年查处问题干部43人。

保持高压态势 对腐败做到“零容忍”

记者李 慧 通讯员周建军 方 敏

（省委常委、省纪委书记王宾宜在天长调研指导工作）

7月17日上午，市纪委监察局召开新闻发布会，公布了1至6月全市纪检监察机关纪律审查情况，为上半年反腐成绩“交卷”。

数据显示，1至6月份，全市共组织45个检查组采取交叉互查、密集督查的方式，共开展检查237次，查处违规问题25个，处理43人，其中给予党政纪处分27人，点名、公开通报曝光问题33起、56人。同时，受理信访举报2683件（次），立案275件（次）。

今年以来，我市各级纪检监察机关认真贯彻落实中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，坚持以案为鉴，深刻吸取教训，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，大力倡导“严实”工作法，深入推动党风廉政建设“两个责任”落实，切实把纪律挺在前面，以反腐倡廉的新成效为全市聚力“三个发展”、冲刺全省第一方阵提供有力保证。

（市委反腐败协调领导小组召开会议）

聚焦“四风” 惩治腐败问题树新风

天长市查处了“天长镇同心社区联合居民组组长赵学军受贿案”，凤阳县查处了县农委“渔政站集体骗取截留挪用公款和受贿案”，南谯区查处了“施集镇荣誉村村‘两委’集体腐败案”，琅琊区查处了”原清流街道凤阳路社区党支部书记、主任程家明低保申报审核‘优亲厚友’案”……今年以来，我市各县（市、区）纪委查处了一批”小官大贪“和基层腐败窝案串案。

围绕贯彻落实中央八项规定和省、市相关规定精神，我市深化作风建设，倡导廉洁新风，1至6月份，全市共组织45个检查组采取交叉互查、密集督查的方式，共开展检查237次，查处违规问题25个，处理43人，其中给予党政纪处分27人，点名、公开通报曝光问题33起、56人。同时，督促市教育体育部门深入开展教育乱收费自查自纠和在职教师“有偿家教”专项治理，查处违规有偿家教行为；督促市卫计部门组织开展吃喝风、“红包”风专项整治，创建“人民满意医院”活动。

在惩治腐败问题上，始终保持高压态势，坚持老虎、苍蝇一起打。1至6月份，全市各级纪检监察机关共受理信访举报2683件（次），初核451件（次），立案275件（次），其中涉及县处级干部2件；处分232人，其中县处级干部5人，乡科级干部38人；移送司法机关39人，其中县处级干部2人，乡科级干部5人。

市纪委认真办理中央纪委、省纪委和省委巡视组移交的问题线索，先后对市委原副秘书长、琅琊山管委会原党委书记张有志，市农委原主任程锡蔓等进行了立案调查，并移送司法机关依法处理。以市农委原主任程锡蔓涉嫌违纪案件查处为例，从采取措施到移送司法机关仅用了17天。

“在查处案件时，我们突出党纪特点，讲究成本和效益，在确保质量的前提下缩短时间，做到快查快结、快进快出。”市纪委常委、秘书长周冬梅表示，市纪委在查办案件时，注重外围证据核实，在查清主要违纪事实后，尽快作出党纪处理，对涉嫌犯罪及时移送司法机关。

（市政府召开廉政工作会议）

（市委常委、市纪委书记李玉平深入来安调研指导工作）

夯实“两责”，牵动廉政建设“牛鼻子”

2014年6月，市委在全省率先出台了《关于进一步落实党委党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》，明确了党委（党组）18条主体责任和9项配套制度，详细规定了7种责任追究情形和追究方式，条条真刀真枪，句句掷地有声。

一年时间过去了，市委的主体责任落实得怎么样？主要负责人的第一责任人职责履行得如何？市委李明书记要给自己找找“茬子”、挑挑“刺”，要求市纪委对市委及他本人做一次全面体检、把脉问诊，看一看市委的决策部署是否科学民主依法，是否符合滁州实际；评一评他作出的决定批示是否合法合规合理，是否越权越位。

为此，市纪委认真对待，创新思路，调阅了31份市委常委碰头会、市委常委会会议纪要，查看了424件市委书记批示，组织10个单位负责同志座谈评估，邀请13位“两代表一委员”、党风党纪监督员和特约监察员针砭评判。

一个多月，在综合多方意见后，市纪委对市委落实党风廉政建设主体责任的总体评价是：贯彻有力，市委坚决贯彻省委提出的“稳定局面、带好队伍、创新发展”的要求，用“四个区分”统一了思想、增强了信心，抓反腐和抓发展并行不悖、相得益彰；领导有方，市委总揽全局、协调各方，提出市委市政府集体决策过的目标任务、政策措施、规划蓝图“三个不变”，作出的重大部署符合滁州实际、切合群众愿望，推动“三个发展”、冲刺全省第一方阵迈出坚实步伐；组织有效，市委既坚持解放思想，又坚持依法合规，好的制度继续坚持，不好的立即纠正，有漏洞的立即建章立制，让政府回归政府、部门回归部门，形成的一整套制度机制管用有效。

为牵动廉政建设的“牛鼻子”，我市制定并落实党风廉政建设“两个责任”考核、落实主体责任述廉述责和接受评议、约谈三个办法，健全制度，形成体系，并加大工作推进力度。组织4个县（市）和市直单位在市纪委全会上进行述廉述责、评议测评，对其他地方和单位开展抽查。对发生系统性、行业性腐败窝案串案的3个地方和单位的党委（党组）、纪委（纪检组）进行责任追究，实行“一案双查”，处分4人，诫勉谈话4人。同时，研究制定《滁州市2015年度党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》，将全年6类34项重点工作细化分解到全市各级各部门，明确职责分工和序时进度，促使各级党委（党组）始终把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。

（市纪委组织党员干部赴小岗村学习沈浩精神）

深入巡查，落实从严治党常规化

“府城镇党委委员周继红工作日午间饮酒，凤阳县纪委给予其党内警告处分，并在全县范围内通报。”6月8日，市纪委通报一起违反中央八项规定精神典型问题，这也是我市开展巡查工作的成果之一。据了解，我市今年首轮巡查已发现各类问题线索86件。

今年4月份，我市组建了“巡视组”，一个地区或单位用不少于20天的时间对县（市、区）和市直机关及其二级机构“亮剑”。这是我市首次启动党风廉政建设巡查，重在查找问题、发现线索。对巡查中发现的问题，针对不同情况实施提醒谈话、发整改建议书或限期整改通知书，涉嫌违纪违法的问题线索，将移送相关部门核查依纪依法严肃处理。

“这次主要是对群众反映强烈的定远县定城镇、炉桥镇，凤阳县府城镇、大庙镇和市公安局交警支队、市环保局环境监察支队开展巡查。”市纪委负责同志告诉记者，针对巡查发现的村级“三资”管理混乱、强农惠农政策落实不到位等问题，市纪委要求被巡查单位迅速组织整改，加强建章立制，对发现的党员领导干部违纪违法问题线索，移送相关部门依纪依法严肃处理。

截至目前，共受理信访问题545人次，受理信访举报件195件，发现并移交相关单位处理党员干部违纪问题线索86件。

“今年是滁州首次巡查，今后将会成为滁州市委的一项常规性、常态化的重点工作。不但要常抓常新、常抓常严，还要杀‘回马枪’，决不会一查了之、搞形式主义走过场。要通过巡查工作，进一步推动全面从严治党，落实‘两个责任’，努力营造更加风清气正的政治生态，为全面推动‘三个发展’提供更多更有力的保障。”市委书记李明表示。

记者从市纪委办公室了解到，我市计划用3年时间，对所属县（市、区）全部巡查一遍，5年内对市直主要单位和副县级建制镇巡查一遍。

（市委巡查办召开巡查工作交流研讨会）

（市纪委监察局开通“一端一微一平台”）

开通手机APP 客户端、官方微信，制作3D 网上展厅，举办廉政书画展、首期《清风大讲堂》暨开课仪式——

我市积极打造党风廉政宣传新阵地

记者李慧 通讯员周建军 方敏

“像这样，点击开始页面，便进入我们纪委监察局的官方微信，微信会在第一时间发布中央、省纪委打虎拍蝇和全市纪检监察机关最新的工作动态。”5 月21 日上午，在市纪委会议室，市纪委方敏向参加新闻发布会的媒体展示了刚刚开通的滁州市纪委微信平台。

在当今“互联网+”时代，一直相对神秘的纪委也加入其中。市纪委监察局在全省十六个市率先同步推出“一端一微一平台”，当地市民举报违规违纪开始进入了“微时代”。

“‘一端一微一平台’，主要指手机客户端、官方微信平台和改版升级后的滁州纪检监察网。手

机客户端、官方微信平台与网站同步、第一时间推动每天的党风廉政建设和反腐败新闻。”方敏这样告诉记者，通过微信平台，可以使我们日常纪检监察工作宣传推介得更快速、更广泛，达到把廉政教育装进我们每个党员干部的口袋，把廉政责任抓在我们各级党委、党组的手心上。

在关注了微信公众号之后，记者立刻收到了滁州纪委推送的信息，上面包含了中央、省两级纪委“打虎拍蝇”和市纪委最新工作动态。值得一提的是，微信公众号和新版网站两者都在显著位置设置了“举报投诉”版块，这也标志着在滁州市民举报违规违纪进入了微时代。

5 月25 日，市委在滁州大剧院举办滁州市“清风大讲堂”第一讲专题讲座，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央纪委和省纪委全会决策部署。大讲堂活动在滁州市各级党员干部中间形成共鸣，产生广泛深远的影响。

“‘清风大讲堂’规格高，形式好，感触深，启发大，效果佳，影响远，充分体现市委对党风廉政建设和反腐败的高度重视和坚定决心。报告以案说法、讲纪、明理，针对性强，听后意犹未尽。希望常受洗礼，长鸣警钟。”讲座结束后，市卫计委党组书记、主任张文金如是说。

“可以说，这是滁州近年来首次高规格、大规模的集中大讲堂。希望提高频率，正面‘敲击’。”市公安局纪委书记黄忠先直抒胸臆。市审计局党组书记、局长杜永珍说，“大讲堂接地气，让我们受警醒，绷紧弦，树防线，要管人管事管自己，有权不能任性。希望今后选好题、请名家、多样化，结合各自实际抓落实。”

今年以来，市纪委注重运用新兴媒体加强舆论宣传引导，开通手机APP 客户端、官方微信和纪检监察网站平台，制作3D 网上展厅，成功举办廉政书画展、首期《清风大讲堂》暨开课仪式；编印《滁州市典型腐败案例剖析读本》，制作《正风肃纪、养德固本，作风建设在身边》系列廉政微电影。

1 至6 月份，全市共有4000 余名党员干部赴市党风廉政教育中心接受警示教育；200 余名党员领导干部主讲廉政党课；在中央和省级新闻媒体及门户网站刊发稿件信息等400 余篇，特别是邀请了中国纪检监察报社专门来滁就我市落实党风廉政建设“两个责任”以及“反腐与经济发展的关系”等进行采访和组稿，7 月4 日《中国纪检监察报》头版头条刊登了《滁州，走出阴霾迎霞光》一文，受到省委、省政府主要领导的批示肯定，并被多家网站、报刊转载，产生了广泛的影响。

责任编辑：wangy

文章来源：http://www.chuzhou.cn/2015/0804/164582.shtml