上半年我市经济逆势上行全面向好

巩固好形势 再创新局面

——上半年我市经济逆势上行全面向好

记者蒋海潮

今年以来，面对宏观经济下行的严峻考验，我市经济发展在巩固一季度大好形势的基础之上，逆势上扬、全面向好，上半年主要指标争先进位，创造出好于同期、高于预期、快于全省的佳绩。

●全市生产总值569.2亿元，增长10.1%，增幅重回两位数方阵；

●规模以上工业增加值282亿元，增长11.7%；

●固定资产投资625亿元，增长21.5%；财政收入116.6亿元，增长13.1%，其中地方收入完成73.5亿元，居全省第四；

●社会消费品零售总额219亿元，增长12.7%；

●城镇和农村居民人均可支配收入分别达到11756元、5729元，同口径增长9.4%、10.8%。

●从动态指标在全省的位次来看，GDP增速同比上升6位，居全省第5位；

●规模以上工业增加值增速居第3位、同比上升3位；

●固定资产投资增速居第5位、同比上升11位；

●财政收入增速居第3位、同比上升2位；

●社会消费品零售总额居第3位、同比上升2位；

●一季度，城镇居民收入增速居第1位，农民收入居第3位。

（市领导调研视察位于滁州经济技术开发区的安徽猎豹公司。记者李晓村摄）

招商引资 破难奋进 硕果累累

7月中旬，市委、市政府主要领导率领检查组，对全市8个县（市、区）及滁州经济技术开发区、苏滁现代产业园区的招商引资项目进行了为期三天的观摩检查，这是全市范围内招商引资和项目建设的一次“大比武”、“大练兵”，更是全市再次掀起招商引资和项目建设新热潮的一次“动员令”、“集结号”。

我市始终把项目作为第一抓手，上半年新签约亿元以上项目206个，其中10亿元以上项目8个，实现省外项目到位资金290亿元，增长5.6%；实际利用外商直接投资5.9亿美元，增长32.7%，总量和增速分别居全省第五、第一。新开工项目895个，其中亿元以上项目146个；新投产项目790个，其中亿元以上项目58个；省重点项目在建275个，完成投资282亿元，均居全省前列。

尤其是一些重要领域在重大项目上有了新突破。产业项目方面，康佳彩电模组线已达9条，年产能800万台，今年产值过百亿，即将形成千万台生产能力；占地1平方公里的西门子工业园实施二期工程，洗碗机项目正式落户，项目建成后，可望实现产值200亿元目标；猎豹汽车成为全省第三家拥有整车生产目录的企业，年产10万台SUV和皮卡正式下线后，即迎来产销两旺的好势头。以长城影视动漫园为代表的文化产业，以南京儿童医院滁州分院、鼓楼医院苏滁分院为代表的医疗产业，以南谯科教城为代表的教育产业均有明显进展。基础设施方面，江巷水库获国家正式立项，淮干行蓄洪区凤阳段加速建设，汊河闸新建工程汛前按期竣工；50万伏釜山变建成投运；合宁城际、滁宁轻轨以及合肥—定远—明光—连云港—青岛高铁、北沿江铁路陆续进入省部规划、计划中；4条高速通行、4条高速在建、4条高速正在谋划。市政设施连续五年投资量位于全省前两位。

城乡统筹 持续发力 亮点纷呈

为建设宜居宜业的美好新家园，我市城市建设强调“绿色发展”，突出功能配套和品质优化，着力提升城乡规划建设管理水平，增强配套服务能力。

上半年，一批社会聚焦的重点工程进展顺利。从长城文创园区经高铁站至南谯新区的洪武路建成通车，滁城百姓期盼多年的西涧路即将贯通，城北干线世纪大道完成改造，连接政务新区和苏滁园的龙蟠大道下穿铁路工程加快建设，滁定路北关段“白改黑”工程基本完成，104国道滁汊段改造工程胜利竣工。菱溪花园、扬子花园等7个小区建成交付，近2万市民喜迁新居。

上半年，一批事关长远的重大工程取得突破。紧扣“一山一河，一湖一城”规划，明湖项目列入省861计划，项目申请用地已通过国土部批复。琅琊山以创建国家5A级景区为引领，完成醉翁亭核心景区综合整治、旅游厕所改造等5个项目，开工建设深秀湖景区综合提升、生态或仿生态游步道等7个项目。清流河二期、滁城古城内的城中河综合整治有条不紊、逐步展开。

上半年，一批城乡统筹的建设工程齐头并进。中心城区共实施重点项目137个，其中在建96个、竣工41个，完成投资174亿元。完成2014年度48个、启动2015年度45个美好乡村建设项目1100多个。开展绿色发展行动百日会战，城市环境质量持续改善。以“三治三增三提升”、“三线三边”整治为抓手，加快推进新型城镇化，持续改善城乡人居环境。

（全省土地确权第一证在小岗颁发。 记者卢志永摄）

深化改革 试行在前 见效在先

7月8日上午，全省农村土地承包经营权确权“第一证”落户“大包干”发源地——滁州凤阳小岗村。16户小岗村民代表从省长李锦斌等省、市领导手中接过红灿灿的《中华人民共和国农村土地承包经营权证》，这是全市乃至全省农村土地承包确权工作取得的重大进展和实质性成果。

作为农村改革发源地，我市大力发扬“大包干”敢为人先精神，在农村综合改革中奋勇争先，着力先行先试，力求重点突破和重大经验。在去年45个乡镇试点的基础上，今年在全市所有乡镇全面推开农村土地承包经营权确权登记颁证工作，凤阳农村综合产权交易中心正式运行，首例集体资产交易正式成交，发放了首笔“家庭农场保证保险”贷款。除此之外，完成天长、凤阳、南谯小型水利工程“两证一书”发放工作。以市委1号文件下发了《关于发展壮大村级集体经济的实施意见》，大力探索集体经济有效实现形式和发展途径。

同时，一大批改革改出特色、创出品牌，在全国全省产生良好影响。天长获批全省唯一国家集体资产股份合作制改革试点县，并获批集体资产股份权能改革试点县。定远小型水利工程产权制度改革经验被多家中央媒体集中宣传报道。全省不动产权登记“第一证”即将在滁州颁发。天长颁发全省首份“一证一号”营业执照。滁州和定远入选国家住建部、科技部联合公布的国家智慧城市2014年度试点名单，定远获批国家中小城市综合改革试点。全椒、南谯分别获批全国、全省第二批水生态文明建设试点城市，滁州全市获批水生态文明建设试点城市数量居全省第一。

另外，经济体制改革方面，我市推进公共资源交易改革，建立市区统一的公共资源交易管理平台。深化投资体制改革，滁宁轻轨等10个项目列入国家发改委PPP项目库，滁天高速等6个项目列入省第二批鼓励社会投资项目。行政体制改革方面，全面实施市、县两级政府权力清单、责任清单和涉企收费清单，公布乡镇政府权力清单和责任清单。启动以“网上政务超市”为主题的行政审批第八轮流程再造。

民生工作 十件实事 深度惠民

今年以来，在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的有力推动下，全市上下为民办实事蔚然成风。

市里年初确定的内城河改造一期工程、老旧小区改造等十件实事正有力推进、逐项落实；天长建成市区垃圾转运中心，备用水源主管道铺设基本完成；明光中学新校区、城东新区撇洪沟综合治理工程等加快建设；来安改造完成新华巷、解放巷等背街小巷12条，开工建设县二院新院区、第二小学新校区；全椒实行周六和部分法定节假日免费乘坐公交车政策，新购置的44辆节能环保型城市公交巴士于7月1日正式投运；定远农村广播网“村村响”工程完成6个试点乡镇设备安装，3个乡镇敬老院开工建设；凤阳人民医院新院、城区自来水管道改造扩容加快推进；南谯新建3所标准化公办幼儿园和龙山路小学，完成5座公厕和23所村卫生室改造任务；琅琊新建西门鼓楼和琅琊古道两个日间照料中心，新建和提升改造9所幼儿园。

在大力推进“三个发展”的进程中，我市始终把民生作为出发点和落脚点，坚持民生优先，将更多发展成果惠及群众。

民生支出占财政总支出的81.6%，33项民生工程到位资金56.4亿元。新增城镇就业4.9万人，农村劳动力转移就业6.6万人；开展就业技能培训1.9万人，占省下达任务的103%。新开工保障性住房1.4万套，农村危房改造5644户。全面完成以船为家渔民上岸工程安置任务。完成55所标准化学校建设任务；开工建设幼儿园29所，建成9所；免除中等职业教育全日制正式学籍在校生学费。开展基层文化设施试点示范工程，建设8个乡镇综合文化服务中心和188个省级农民文化乐园、3个市民文化乐园。滁州列为全国“救急难”试点市。第五届中国农民歌会第一阶段的《安徽卫视》真人秀选拔赛节目成功亮相，节目收视率逐步攀高；定于10月15日举办的主题晚会和全国农民鼓舞邀请赛等筹备工作扎实推进。

（民生工程 绿色出行 记者卢志永摄）

政治生态 弘扬“两种精神” 践行“三严三实”

今年以来，我市遵照中央和省的部署要求，扎实开展“三严三实”专题教育活动,，积极践行“三严三实”本真要求。全市广大党员干部以“三严三实”为干事创业的标杆，弘扬“大包干”敢为人先精神，弘扬沈浩精神，争做“有追求、有作为、有担当”的人，真正把“严”和“实”的要求内化于心、外化于行，打造出一支忠诚、干净、担当的滁州党员干部队伍，凝聚起加快滁州创新发展、绿色发展、健康发展的强大合力。

在完成3个规定动作的基础上，我市增设了“弘扬沈浩精神，推动三个发展”专题，号召引导全市全体党员和领导干部争做沈浩式“有追求、有作为、有担当”的人，在全市再次掀起学习和弘扬沈浩精神的热潮；同时在城市和农村积极开展“打造四型机关”和“争当服务先锋”主题活动，引导党员干部积极践行“三严三实”、推动“三个发展”。

开展“三严三实”专题教育，我市在务求实效上下功夫。主要领导认真履行第一责任人责任，多次听取专题汇报，深入基层实地调研，带头讲党课、带头研讨发言、带头查摆自身“不严不实”问题，切实发挥示范引领作用。重点围绕理想信念、政治规矩、组织纪律、宗旨意识等四个方面，滁州广大党员干部坚持“边学边查边改”，对照沈浩等先进典型，深查细找“不严不实”问题，并剖析原因，提出整改措施。专题教育开展以来，各级领导干部共查找出“不严不实”问题1100多个，认真进行整改。

按照“严字当头、干在实处、聚焦发展、推动工作”要求，我市还探索践行“严实工作法”，坚持教育活动与中心工作相结合、与重点工作相结合、与本职工作相结合，把“三严三实”要求融入各项工作，形成推动“三个发展”的强大动力，形成滁州专题教育的特色动作。

（南京儿童医院滁州市分院 记者卢志永摄）

责任编辑：wangy

文章来源：http://www.chuzhou.cn/2015/0730/161258.shtml